重慶市教育事業發展“十四五”規劃

（2021—2025年）

為推進全市教育事業高質量發展，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《中國教育現代化2035》有關要求，依據《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《重慶教育現代化2035》，製定本規劃。

一
、發展環境

“十三五”時期，市委
、市政府高度重視教育工作，堅持優先發展教育，大力實施科教興市和人才強市戰略，印發實施《重慶教育現代化2035》及其實施方案
，開啟了加快推進教育現代化
、建設教育強市
、辦好人民滿意教育的曆史新征程，教育事業發展取得長足進步
，為重慶全麵建成小康社會作出了重要貢獻。

黨對教育工作的全麵領導展現新作為。習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳
、研究闡釋工作深入開展
，黨對教育工作的領導體製機製不斷健全，教育係統黨的建設切實加強、科學化水平不斷提高，“不忘初心
、牢記使命”主題教育等活動紮實推進，學校黨組織全麵從嚴治黨主體責任全麵落實，教育係統意識形態工作持續鞏固。

教育整體質量實現新提升。教育普及水平顯著提高，學前三年教育毛入園率達到90.3%、九年義務教育鞏固率達到95.5%、高中階段教育毛入學率達到98.5%、高等教育毛入學率達到53.3%。學前教育一級園（含示範園）占比達到20.2%
，中小學學區製管理
、集團化辦學學校覆蓋率超過60%。入選國家“雙一流”高校2所、“雙高計劃”建設高職院校10所

，職業教育技能大賽成績全國領先。入選國家級本科一流專業198個。獲得國家級教學成果獎51項，其中基礎教育教學成果獎18項(xiang)
，位(wei)居(ju)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)第(di)一(yi)。體(ti)育(yu)美(mei)育(yu)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)，校(xiao)園(yuan)足(zu)球(qiu)全(quan)國(guo)影(ying)響(xiang)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)學(xue)分(fen)銀(yin)行(xing)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，學(xue)習(xi)型(xing)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)。

教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)惠(hui)民(min)彰(zhang)顯(xian)新(xin)成(cheng)效(xiao)。教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)高(gao)質(zhi)量(liang)完(wan)成(cheng)，建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)困(kun)學(xue)生(sheng)失(shi)學(xue)輟(chuo)學(xue)問(wen)題(ti)得(de)到(dao)曆(li)史(shi)性(xing)解(jie)決(jue)，家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)實(shi)現(xian)應(ying)助(zhu)盡(jin)助(zhu)。全(quan)市(shi)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)基(ji)本(ben)均(jun)衡(heng)區(qu)縣(xian)評(ping)估(gu)驗(yan)收(shou)，中(zhong)小(xiao)學(xue)（幼兒園）掛牌督導實現全覆蓋
，學前教育普惠率達到88.3%。弱勢群體受教育權利得到更好保障，殘疾兒童少年義務教育毛入學率達到97.5%以上。新冠肺炎疫情防控取得顯著成效
，市內校園師生零感染。

教育服務支撐創新驅動發展戰略開創新局麵。培養各類高校畢業生110萬人
，畢業生初次就業率保持在85%以上。建成國家級科研平台34個。獲批國家自然科學基金項目近4000項，承擔國家社科基金項目1206項
、教育部人文社科項目931項。獲國家科技獎勵17項、全國高等學校科學研究優秀成果獎（人文社會科學）35項。獲省部級及以上科技獎勵數占全市總量的60%以上，全市90%的基礎研究項目由在渝高校領銜承擔。

jiaoyugaigekaifangqudexintupo。jiaoyulingyuzonghegaigebuduanshenhua。putonggaodengxuexiaokaoshizhaoshengzonghegaigewenbutuijin
，gaozhifenleikaoshizhaoshengyichengweigaozhizhaoshengzhuqudao。zhiyejiaoyuchanjiaoronghe、校企合作不斷深化。民辦學校分類管理改革紮實開展。教育“放管服”改革深入推進
，教育行政審批服務高效推行。服務“一帶一路”教育共建共享能力顯著增強，中外合作辦學機構和項目達到54個
，出國留學和來渝留學規模和質量明顯提升
，孔子學院和孔子課堂覆蓋世界五大洲15個國家和地區，職業教育對外開放實現新跨越。

教育保障邁上新台階。教育經費投入機製持續完善
，全市財政性教育經費累計達到4184億元，年均增長8.8%，高出全市一般公共預算支出增長3.6個百分點
；財政教育經費占一般公共預算支出比例提高到20%。辦學條件明顯改善，義務教育階段學校校舍建設標準化率達87%，學校寬帶網絡開通率達100%，基礎教育信息化發展綜合指數名列前茅。教師隊伍規模結構不斷優化

，中小學特級教師保持在400名左右

，市級中小學骨幹教師達8490名，在渝高校國家級人才突破400人
，市級後備人才保持在2000人規模，職業院校“雙師型”教師占比超過50%
，教師教學能力比賽成績位居全國前列。依法治教全麵推進
，教育製度體係不斷完善。

五年的成績來之不易，全市教育事業發展“十三五”規劃目標任務總體完成，教育麵貌持續向上，教育生態持續向好，為“十四五”教育事業發展奠定了堅實基礎。

“十四五”時期是開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是我市貫徹落實全國教育大會精神、加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)關(guan)鍵(jian)五(wu)年(nian)。教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)和(he)內(nei)部(bu)條(tiao)件(jian)發(fa)生(sheng)新(xin)的(de)深(shen)刻(ke)複(fu)雜(za)變(bian)化(hua)，必(bi)須(xu)著(zhe)眼(yan)長(chang)遠(yuan)
，立(li)足(zu)當(dang)下(xia)，把(ba)握(wo)大(da)勢(shi)，乘(cheng)勢(shi)而(er)上(shang)
，譜(pu)寫(xie)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)新(xin)篇(pian)章(zhang)。

當今世界正經曆百年未有之大變局，國際政治、經濟、科技
、文化、安(an)全(quan)等(deng)格(ge)局(ju)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)，新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)廣(guang)泛(fan)深(shen)遠(yuan)，新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，全(quan)球(qiu)人(ren)才(cai)和(he)科(ke)技(ji)競(jing)爭(zheng)加(jia)劇(ju)，教(jiao)育(yu)形(xing)態(tai)模(mo)式(shi)重(zhong)塑(su)，對(dui)學(xue)習(xi)者(zhe)能(neng)力(li)素(su)養(yang)和(he)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)提(ti)出(chu)了(le)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)。我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)曆(li)史(shi)新(xin)階(jie)段(duan)
，共(gong)建(jian)“一帶一路”和長江經濟帶發展、西部大開發等重大戰略深入推進，供給側結構改革穩步推進，擴大內需戰略全麵實施，為推進教育高質量發展賦予了全新優勢、chuangzaolegengweiyoulidetiaojian。zhongqingjiakuaituidongchengyudiqushuangchengjingjiquanjianshe，tuijinshuzijingjiheshitijingjishenduronghe
，dazaoguojijingzhengyuhezuoxinyoushi，buduanjianquan“一區兩群”協調發展機製，為提升教育綜合實力和競爭力提供了新的更好機遇，對教育服務支撐全市經濟社會高質量發展提出了新的更高要求。

麵對新形勢，重慶教育發展不平衡
、不充分問題仍然突出，還不能很好地滿足經濟社會發展和人民群眾對教育的需求。教育總體發展水平與教育發達地區還存在較大差距；科學的教育理念尚未在全社會牢固樹立
，育人方式、人才培養模式有待完善

，優質人才資源支撐不足

；教育資源配置不夠均衡
，城鄉、區域、校際發展差距仍然較大
，供需結構性矛盾相對突出；職業教育適應性和吸引力有待增強
；教育領域領軍人才不足
，高校科技創新整體水平不高
，服務支撐創新驅動發展能力亟待提高；教(jiao)育(yu)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)和(he)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)，教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)優(you)先(xian)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)，教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)有(you)待(dai)提(ti)升(sheng)。重(zhong)慶(qing)教(jiao)育(yu)機(ji)遇(yu)與(yu)挑(tiao)戰(zhan)並(bing)存(cun)，必(bi)須(xu)更(geng)新(xin)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)，遵(zun)循(xun)教(jiao)育(yu)規(gui)律(lv)和(he)人(ren)才(cai)成(cheng)長(chang)規(gui)律(lv)，按(an)照(zhao)“把牢定盤星、穩住基本麵
，服務新格局
、解決煩心事，突破卡脖子、搶占至高點，激發新動能、彙聚大合力”的思路，把握新階段新特征新要求，負重自強，開拓進取
，奮力開創建設現代化教育強市的新局麵。

二、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中
、liuzhongquanhuijingshen，xuexiguanchexijinpingzongshujiguanyujiaoyudezhongyaolunshuhequanguojiaoyudahuijingshen
，quanmianluoshixijinpingzongshujiduizhongqingtichudeyingzaolianghaozhengzhishengtai，jianchi“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標
，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求
，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段
，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)

，積(ji)極(ji)融(rong)入(ru)服(fu)務(wu)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)，以(yi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)教(jiao)育(yu)強(qiang)市(shi)為(wei)統(tong)領(ling)
，落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)，深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)與(yu)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)

、社會體係、科技體係等有效對接，加快推進區域教育協調發展和教育開放合作，推動教育高質量發展
，為2035年總體實現教育現代化開好局
、起好步。

（二）基本原則。

——jianchidangduijiaoyugongzuodequanmianlingdao。wanshandangduijiaoyugongzuoquanmianlingdaodetizhijizhi，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，yidangdezhengzhijiansheweitongling，quanmianjiaqiangjiaoyuxitongdangdejianshe，peiyangdezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren。

——堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin。堅jian持chi教jiao育yu公gong益yi性xing原yuan則ze
，保bao障zhang特te殊shu群qun體ti學xue生sheng受shou教jiao育yu權quan利li，讓rang每mei一yi個ge學xue生sheng都dou能neng接jie受shou公gong平ping而er有you質zhi量liang的de教jiao育yu，不bu斷duan滿man足zu人ren民min群qun眾zhong對dui優you質zhi教jiao育yu的de需xu求qiu。持chi續xu推tui進jin人ren的de現xian代dai化hua和he全quan麵mian發fa展zhan，促cu進jin學xue習xi者zhe終zhong身shen發fa展zhan
，為wei創chuang造zao高gao品pin質zhi生sheng活huo奠dian定ding堅jian實shi基ji礎chu。

——jianchixinfazhanlinian。bayouxianfazhanjiaoyuzuoweituidongquanshigexiangshiyedezhongyaoxianshouqi，jiangxinfazhanlinianguanchuanjiaoyufazhanquanguochenghegelingyu
，zengqiangjiaoyufuwuchuangxinfazhannengli，cujinjiaoyugenggaozhiliang、更有效率、更加公平、更可持續發展。

——堅持深化教育改革開放。全麵深化教育領域綜合改革，以教育評價改革促進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革。堅持以開放促進改革發展
，加強教育對外交流合作，加快形成融入陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

——堅持係統謀劃協同推進。強化係統思維，統籌教育與經濟社會發展

，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，促進各級各類教育協調發展，推進“一區兩群”教育協調發展、跨區域教育協同發展，統籌改革發展與安全穩定。

（三）主要目標。

1．“十四五”時期主要目標。

到2025年
，基本實現教育現代化

，教育綜合實力處於中西部前列，為重慶推進高質量發展、創造高品質生活提供強有力的智力支持和人才支撐。

——現代教育公共服務體係更加完善。高質量教育體係建設全麵推進

，公平普惠、youzhijunhengdejibengonggongjiaoyufuwutixijibenjiancheng，zhichengjinengxingshehuijianshedexiandaizhiyejiaoyutixigengjiawanshan，kaifangduoyuandegaodengjiaoyutixigengjiajianquan，shequjiaoyu、老年教育資源供給更加充分，服務全民的終身學習體係不斷完善，特殊教育、專門教育保障機製不斷健全。

——教育高質量發展開創新局麵。學前教育、義務教育和普通高中教育更加公平優質，人民群眾的獲得感、幸(xing)福(fu)感(gan)和(he)滿(man)意(yi)度(du)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)

，職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)進(jin)入(ru)全(quan)國(guo)第(di)一(yi)方(fang)陣(zhen)
，高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)內(nei)涵(han)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)和(he)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)取(qu)得(de)新(xin)突(tu)破(po)，教(jiao)師(shi)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)。智(zhi)慧(hui)教(jiao)育(yu)新(xin)生(sheng)態(tai)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)。

——fuwuzhichenggaozhiliangfazhannenglibuduanzengqiang。rencaipeiyangyujingjifazhanqiheduchixutigao，gaosuzhirencaipeiyangtixibuduanwanshan
，gaocengcirencaipeiyuhexinanenglibuduanzengqiang
，gaoxiaobiyeshenggengjiachongfengenggaozhiliangjiuye，gaoxiaokexueyanjiuyukejichengguozhuanhuanenglichixuzengqiang，jiaoyuxitongsixiangkuhexinxingzhikuzuoyongchongfenfahui。

——教jiao育yu改gai革ge開kai放fang水shui平ping顯xian著zhu提ti升sheng。教jiao育yu領ling域yu綜zong合he改gai革ge不bu斷duan深shen化hua
，教jiao育yu評ping價jia改gai革ge取qu得de突tu破po性xing進jin展zhan，區qu域yu教jiao育yu協xie同tong發fa展zhan深shen入ru推tui進jin，高gao等deng教jiao育yu對dui外wai開kai放fang進jin一yi步bu深shen化hua，職zhi業ye教jiao育yu服fu務wu行xing業ye企qi業ye“走出去”能力有效提升，基礎教育國際交流合作廣度不斷拓展，支撐內陸開放高地建設的多元開放教育體係全麵形成。

——現代化教育治理體係更加完備。教育管理體製和製度體係更加健全，政府依法行政、統籌管理

、科學決策、引yin領ling教jiao育yu發fa展zhan的de能neng力li明ming顯xian提ti高gao
，現xian代dai學xue校xiao製zhi度du逐zhu步bu完wan善shan，各ge類lei學xue校xiao辦ban學xue活huo力li不bu斷duan激ji發fa，多duo元yuan參can與yu教jiao育yu治zhi理li的de共gong建jian共gong享xiang新xin型xing關guan係xi基ji本ben形xing成cheng。教jiao育yu督du導dao體ti製zhi機ji製zhi更geng加jia完wan善shan
，教jiao育yu經jing費fei投tou入ru支zhi撐cheng保bao障zhang體ti係xi更geng加jia健jian全quan。

2．2035年遠景目標。

到2035年
，實現教育現代化，教育總體發展水平達到全國先進水平，基本建成教育強市，推動重慶成為學習型城市、人力資源強市和人才強市。建成服務全民終身學習的現代教育體係；學習者得到全麵、充分、個性的發展；不同階段教育更加公平、優質；教育服務經濟社會發展的貢獻度明顯增強；教育競爭力、影響力顯著提升

；形成多元參與、共建共享的現代教育治理體係。

專欄1  重慶教育事業“十四五”規劃主要指標

三、主要任務

（一）推進立德樹人根本任務全麵落實。

1．用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

紮實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂
、進頭腦，引導教師把教材體係、教學體係有效轉化為學生的知識體係、價(jia)值(zhi)體(ti)係(xi)。用(yong)好(hao)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)專(zhuan)題(ti)教(jiao)育(yu)讀(du)本(ben)。強(qiang)化(hua)教(jiao)材(cai)育(yu)人(ren)功(gong)能(neng)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)好(hao)國(guo)家(jia)統(tong)編(bian)教(jiao)材(cai)。大(da)力(li)推(tui)動(dong)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)核(he)心(xin)內(nei)容(rong)的(de)高(gao)校(xiao)思(si)政(zheng)課(ke)課(ke)程(cheng)群(qun)建(jian)設(she)。貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》
，建立健全愛國主義教育長效機製，推進理想信念教育常態化，深入開展社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、革命傳統、總體國家安全觀教育。大力傳承紅色基因
，弘揚紅岩精神
，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，教育引導青少年聽黨話、跟黨走。

2．建立健全思政課一體化建設機製。

充分發揮思政課的關鍵課程作用，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。建立健全重慶市大中小學思政課一體化建設機製，統籌推進大中小學思政課一體化建設。構建學段銜接、知行統一、內容完整、目(mu)標(biao)明(ming)確(que)的(de)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)思(si)政(zheng)課(ke)課(ke)程(cheng)體(ti)係(xi)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)思(si)政(zheng)課(ke)程(cheng)與(yu)課(ke)程(cheng)思(si)政(zheng)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)課(ke)程(cheng)思(si)政(zheng)各(ge)學(xue)段(duan)各(ge)學(xue)科(ke)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。實(shi)施(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)理(li)論(lun)學(xue)科(ke)領(ling)航(hang)工(gong)程(cheng)，著(zhe)力(li)建(jian)強(qiang)重(zhong)點(dian)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)學(xue)院(yuan)和(he)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)高(gao)校(xiao)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)
，重(zhong)點(dian)推(tui)動(dong)教(jiao)學(xue)講(jiang)義(yi)“標準化”建設、教學資源“可視化”建設
、教學方式“立體化”建設、教師隊伍“專業化”建設。建立健全思政課教師一體化備課、常態化巡講、精品化展示機製，積極探索跨學段、跨學科交流研修機製。培育建設思政課國家級、市級精品在線開放課程，推動優質教學資源共建共享。加強中小幼德育規範化建設
，推動各區縣（自治縣，以下簡稱區縣）“一校一案”落實《中小學德育指南》，引導學生養成良好思想道德
、心理素質和行為習慣。

3．構建大中小幼一體化思政工作新格局。

深入實施高等學校思想政治工作質量提升工程，大力推進全員、全過程、全方位“三全育人”綜合改革
，強化“十大育人體係”jianshe
，jiakuaigoujiangaoxiaosixiangzhengzhigongzuotixi。tuijindaxueshengshehuishijianhuodongyusizhengkeshijianjiaoxuexiangronghe。chuangxinkaizhanwangluosixiangzhengzhijiaoyu

，tuokuanwangluoyurenzhendi
，jiaqiangzhongqingshiwangluosixiangzhengzhigongzuozhongxinjianshe。jianquanwanshandazhongxiaoyoushijianyurentixi，zengqiangxuesheng“四個自信”和道德實踐能力。在中小學深入開展“學習新思想
、做好接班人”“開學第一課”等主題教育活動。落實職業教育全員、全過程、全方位育人，創新職業院校思想政治教育模式。推動職業院校創新開展“文明風采”等德育實踐活動。開展英雄模範、名師名家、學術帶頭人進校園活動。積極探索“一站式”學生社區綜合管理模式改革。建立健全各類學校黨建帶團建、隊建機製，構建黨、團
、隊相銜接的思想政治教育體係，開展特色黨團主題教育活動。加強學生社團管理
，積極開展形式多樣、格調高雅、健康向上的社團活動。強化一線學生工作，明確各級各類學校領導幹部參與學生工作的具體要求。深入開展文明校園創建
，“一校一策”打造特色校園文化。

4．促進學生綜合素質全麵提升。

堅持德智體美勞全麵培養的育人導向。切實把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節
，貫穿基礎教育、職業教育
、高等教育各領域。大力推進德智體美勞五育並舉、五育融合，充分把握五育並舉的內在協調性和有機統一性
，強化五育各有側重和深度融合
，促進學生全麵發展、健康成長。教育引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養
、增長知識見識
、曆練奮鬥精神。強化學生認知能力、創新能力
、合作能力、職業能力等關鍵能力培養，增強學生文明素養、社會責任意識和實踐本領，促進學生綜合素質全麵提升。

加強大中小學勞動教育。推進勞動教育與德育、智育、體育
、美(mei)育(yu)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)育(yu)人(ren)作(zuo)用(yong)
，將(jiang)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)貫(guan)通(tong)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)各(ge)學(xue)段(duan)，融(rong)通(tong)學(xue)校(xiao)家(jia)庭(ting)社(she)會(hui)各(ge)方(fang)麵(mian)，覆(fu)蓋(gai)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)全(quan)過(guo)程(cheng)。加(jia)強(qiang)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)教(jiao)材(cai)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)實(shi)習(xi)和(he)勞(lao)動(dong)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)。探(tan)索(suo)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)，培(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)良(liang)好(hao)勞(lao)動(dong)習(xi)慣(guan)和(he)勞(lao)動(dong)創(chuang)造(zao)能(neng)力(li)。廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)家(jia)庭(ting)的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)用(yong)
、學校的主導作用和社會的支持作用。將學生的勞動教育納入綜合素質評價內容

，建立健全勞動教育評價體係。大力開展“大國工匠進校園”活動。加強勞動教育骨幹隊伍建設。推進勞動教育文化建設。

切實加強和改進體育美育工作。堅持“健康第一”教育理念，把學校體育美育工作擺在更加突出位置，充分發揮以體育智、以體育心


，以美育人
、以美化人、以美培元功能。建構大中小幼相互銜接、縱向貫通的一體化體育課程體係，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式，推進中華傳統體育項目進校園、進課程，健全體育競賽和人才培養體係。深入推進學校體育評價改革
，建立學生日常參與、體質監測和運動技能測試相結合的考查機製。完善學生體質健康抽查複核機製，健全學校體育工作發布、反饋和結果應用機製。構建大中小幼一體化培育的美育課程目標體係，逐步完善學科“審美基礎+技能+審美創新”等教學方式
，大力開展中華優秀文化藝術、地方傳統文化藝術
、feiyiwenhuayishujinxiaoyuanhuodong。jiaqiangzhongxiaoxueyishutesexuexiaojianshe，shenhuaquanguonongcunyishujiaoyushiyanxianheshijimeiyushiyanquzonghegaige。zhashituijinmeiyupingjiagaige，zhichigaoxiaokaizhanxiangcunmeiyufuwuhemeiyujinrunxingdongjihua。

提升青少年學生健康素養。樹立大衛生、大健康理念，把健康融入所有教育政策、貫穿於教育改革發展的各項工作之中。加大學校衛生基礎設施建設的力度。持續推進學校衛生保健機構改革與創新，加強高校校醫院
、門診部，以及中小學衛生室（保健室）和校醫

、保健教師隊伍建設。深入推進醫教結合

，提升學校衛生治理能力。積極推進學校衛生與健康教育特色學校和試點區縣建設，在近視防控
、傳染病防控
、健康教育、校園食品安全等方麵樹立一批典型。大力推進大中小學健康促進行動
，深化“互聯網+”健康教育，構建涵蓋新時代學校衛生與健康教育全口徑、全過程、全方位的一體化智慧管理係統，深入開展“師生健康·中國健康”主zhu題ti健jian康kang教jiao育yu活huo動dong，全quan麵mian提ti高gao學xue生sheng健jian康kang素su養yang。規gui範fan發fa展zhan大da中zhong小xiao學xue心xin理li健jian康kang教jiao育yu服fu務wu，加jia強qiang學xue校xiao心xin理li危wei機ji管guan理li與yu幹gan預yu
，加jia強qiang人ren文wen關guan懷huai與yu心xin理li疏shu導dao。

推進法治、生態文明和國防教育。深入貫徹習近平法治思想，加強以憲法為核心、以民法典為重點的教育係統“八五”普法工作和法治教育。組織開展“學憲法、講憲法”等(deng)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)，提(ti)升(sheng)師(shi)生(sheng)參(can)與(yu)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。加(jia)強(qiang)學(xue)校(xiao)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)建(jian)設(she)

，豐(feng)富(fu)和(he)優(you)化(hua)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)
，加(jia)強(qiang)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)青(qing)少(shao)年(nian)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)。加(jia)強(qiang)校(xiao)園(yuan)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)教(jiao)育(yu)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。優(you)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)，圍(wei)繞(rao)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)主(zhu)題(ti)開(kai)展(zhan)教(jiao)研(yan)

、賽課、征文、展演等係列活動，提升青少年生態文明素養。積極開展綠色學校創建行動
，推進校園綠色管理
，推廣使用節能、節水

、環保、再zai生sheng等deng綠lv色se產chan品pin，全quan麵mian實shi行xing生sheng活huo垃la圾ji分fen類lei，有you效xiao遏e製zhi學xue校xiao餐can飲yin浪lang費fei。深shen化hua學xue校xiao國guo防fang教jiao育yu改gai革ge創chuang新xin，進jin一yi步bu加jia強qiang學xue校xiao軍jun事shi課ke和he學xue生sheng軍jun事shi訓xun練lian的de統tong籌chou管guan理li和he指zhi導dao，建jian立li國guo防fang教jiao育yu和he軍jun事shi訓xun練lian評ping估gu體ti係xi。將jiang國guo防fang教jiao育yu內nei容rong有you機ji融rong入ru各ge級ji各ge類lei教jiao育yu課ke程cheng
，推tui進jin國guo防fang教jiao育yu特te色se示shi範fan學xue校xiao建jian設she，拓tuo展zhan豐feng富fu國guo防fang教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong
，增zeng強qiang青qing少shao年nian學xue生sheng國guo防fang觀guan念nian和he憂you患huan意yi識shi。統tong籌chou軍jun地di教jiao育yu培pei訓xun資zi源yuan，加jia大da軍jun地di合he力li培pei養yang國guo防fang教jiao育yu教jiao師shi和he軍jun事shi理li論lun課ke教jiao師shi的de力li度du，推tui動dong軍jun地di人ren才cai共gong育yu共gong用yong。

5．增強家庭學校社會協同育人合力。

切qie實shi提ti升sheng家jia庭ting教jiao育yu科ke學xue化hua水shui平ping。積ji極ji引yin導dao家jia長chang依yi法fa履lv行xing監jian護hu責ze任ren，發fa揮hui家jia庭ting第di一yi課ke堂tang重zhong要yao作zuo用yong，引yin導dao家jia長chang言yan傳chuan身shen教jiao，注zhu重zhong傳chuan承cheng良liang好hao家jia風feng。探tan索suo建jian立li家jia校xiao共gong育yu機ji製zhi
，建jian立li健jian全quan家jia校xiao共gong育yu平ping台tai，規gui範fan家jia長chang學xue校xiao、家長委員會等建設
，推動教師家訪製度化

、常態化
，增強家庭教育針對性和實效性。推進家校協同加強中小學生作業、睡眠
、手機、讀物、體ti質zhi管guan理li，促cu進jin學xue生sheng健jian康kang成cheng長chang。積ji極ji組zu織zhi開kai展zhan公gong益yi性xing家jia庭ting教jiao育yu指zhi導dao活huo動dong
，推tui進jin家jia庭ting教jiao育yu服fu務wu專zhuan業ye化hua發fa展zhan。加jia大da政zheng府fu購gou買mai家jia庭ting教jiao育yu公gong共gong服fu務wu力li度du，為wei特te殊shu困kun境jing家jia庭ting提ti供gong專zhuan業ye服fu務wu。

推進全社會協同育人。加強學校教育
、家庭教育、社會教育有機結合
，構建全市各級黨政機關、企事業單位及街道社區
、鎮村、家庭共同育人的新格局。充分發揮校內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源
、科技資源

、國防資源和企事業單位資源的育人作用，全麵推進圖書館、科技館、體育館等公共場館向學生免費或優惠開放。積極開展中小學生社會實踐、特長培養、研學旅行等校外教育，探索創新中小學與社會力量合作育人模式，豐富校外教育內容與形式，促進校外教育與學校教育
、家庭教育的有效銜接。加強正麵宣傳與輿論引導
，在全社會樹立科學的成才觀

、教育觀
，著力營造良好的教育生態。

專欄2  立德樹人全麵落實重點計劃

（二）推進基礎教育公平優質發展。

1．加快學前教育普惠優質發展。

持chi續xu實shi施shi學xue前qian教jiao育yu行xing動dong計ji劃hua。以yi區qu縣xian為wei單dan位wei完wan善shan幼you兒er園yuan布bu局ju規gui劃hua，把ba幼you兒er園yuan建jian設she納na入ru城cheng鄉xiang公gong共gong管guan理li和he公gong共gong服fu務wu設she施shi統tong一yi規gui劃hua並bing優you先xian建jian設she。擴kuo大da普pu惠hui性xing學xue前qian教jiao育yu資zi源yuan供gong給gei，大da力li發fa展zhan公gong辦ban園yuan，支zhi持chi民min辦ban園yuan提ti供gong普pu惠hui性xing服fu務wu。健jian全quan幼you兒er園yuan保bao教jiao質zhi量liang評ping估gu體ti係xi，加jia強qiang對dui幼you兒er園yuan安an全quan防fang護hu
、收費、衛生保健、保育教育等方麵的監管。大力創建全國學前教育普及普惠區縣。

加(jia)強(qiang)幼(you)兒(er)園(yuan)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)，堅(jian)持(chi)普(pu)惠(hui)優(you)質(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)
，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)科(ke)學(xue)保(bao)教(jiao)。堅(jian)持(chi)保(bao)教(jiao)結(jie)合(he)，以(yi)遊(you)戲(xi)為(wei)基(ji)本(ben)活(huo)動(dong)，全(quan)麵(mian)改(gai)善(shan)辦(ban)園(yuan)條(tiao)件(jian)，豐(feng)富(fu)幼(you)兒(er)活(huo)動(dong)環(huan)境(jing)
，合(he)理(li)安(an)排(pai)一(yi)日(ri)生(sheng)活(huo)，保(bao)證(zheng)幼(you)兒(er)均(jun)衡(heng)的(de)營(ying)養(yang)、充足的睡眠和適宜的鍛煉。鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作

、親身體驗等方式學習探索
，寓教於樂
，促進幼兒快樂健康成長。落實幼兒園與小學科學銜接行動計劃
，防治和糾正“小學化”xianxiang。tigaoyouzhixueqianjiaoyuziyuanfugaimian
，chongfenfahuichengzhenyouzhiyoueryuandefushezhidaozuoyong。jiaqiangduiboruoyoueryuandezhuanyeyinlingheshijianzhidao
，zhengtitishengyoueryuanbaojiaozhiliang。

2．促進義務教育優質均衡發展。

鞏gong固gu區qu縣xian義yi務wu教jiao育yu均jun衡heng發fa展zhan成cheng果guo
，加jia快kuai推tui進jin全quan國guo義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan區qu縣xian創chuang建jian
，推tui動dong更geng多duo區qu縣xian實shi現xian義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan並bing接jie受shou國guo家jia督du導dao評ping估gu認ren定ding。適shi應ying新xin型xing城cheng鎮zhen化hua和he人ren口kou變bian化hua趨qu勢shi，依yi據ju國guo家jia義yi務wu教jiao育yu階jie段duan學xue校xiao及ji學xue位wei配pei置zhi標biao準zhun，優you先xian規gui劃hua城cheng鄉xiang義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao布bu局ju。統tong籌chou推tui進jin城cheng鄉xiang義yi務wu教jiao育yu一yi體ti化hua發fa展zhan，推tui進jin義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo環huan節jie改gai善shan與yu能neng力li提ti升sheng，辦ban好hao鄉xiang鎮zhen寄ji宿xiu製zhi學xue校xiao與yu確que需xu保bao留liu的de鄉xiang村cun小xiao規gui模mo學xue校xiao

，科ke學xue預yu測ce學xue齡ling人ren口kou數shu量liang，合he理li有you序xu擴kuo大da城cheng鎮zhen學xue校xiao學xue位wei供gong給gei。落luo實shi標biao準zhun班ban額e推tui進jin計ji劃hua
，深shen入ru推tui進jin學xue校xiao標biao準zhun化hua建jian設she，逐zhu步bu消xiao除chu大da校xiao額e。推tui進jin學xue區qu製zhi管guan理li和he集ji團tuan化hua辦ban學xue，促cu進jin學xue區qu與yu集ji團tuan內nei部bu幹gan部bu教jiao師shi互hu派pai交jiao流liu
、課程教學互助共進、設施場地共建共享，辦好百姓身邊每一所學校。持續做好農村中小學“領雁工程”、對口幫扶等工作。

深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)改(gai)革(ge)。落(luo)實(shi)好(hao)國(guo)家(jia)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)新(xin)課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)新(xin)課(ke)程(cheng)標(biao)準(zhun)。製(zhi)定(ding)地(di)方(fang)課(ke)程(cheng)和(he)校(xiao)本(ben)課(ke)程(cheng)開(kai)發(fa)與(yu)實(shi)施(shi)指(zhi)南(nan)，建(jian)立(li)審(shen)議(yi)評(ping)估(gu)與(yu)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)。切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)校(xiao)本(ben)課(ke)程(cheng)監(jian)管(guan)，以(yi)及(ji)對(dui)進(jin)校(xiao)園(yuan)的(de)教(jiao)輔(fu)、課外讀物等教學材料的審核把關。大力提高課堂教學質量。創新教學方式
，融合傳統與現代技術教學手段
，重視和推行情境教學；探索基於學科的課程綜合化教學
，積極開展研究型、項目化、hezuoshixuexi，zhongshichayihuajiaoxuehegexinghuafudao。jiaqiangjiaoxueguanli
，fenxuekezhidingbingluoshiquanshiketangjiaoxuejibenyaoqiu
，zhidaoxuexiaoxingchengjiaoxueguanlitese
，jianquanxuexiaojiaoxueguanliguicheng，kaiqikaizukaihaoguojiaguidingkecheng。

著力減輕義務教育階段學生課業負擔和校外培訓負擔。健全作業管理機製，統籌安排作業數量和時間，不斷提高作業設計、buzhiyupigaizhiliang，youhuakaoshineirongyuxingshi。jianlixueyoukunnanxueshengbangfuzhidu，jianquankehoufuwubaozhangjizhi。quanmianguifanxiaowaipeixunxingwei，rangxueshengxuexihuiguixiaoyuan。zhidingshishiquanshiyiwujiaoyuxuexiaobanxuezhiliangpingjiashishixize，dingqikaizhanyiwujiaoyuzhiliangjiance。

3．推動普通高中多樣化特色發展。

貫徹落實國家縣域普通高中振興行動計劃。在教育資源短缺區縣新建


、改擴建一批普通高中學校，推動完全中學高中、chuzhongfenlibanxue，dalixiaochuputonggaozhongdabane，jianshaochaodaguimoxuexiao，kuodaputonggaozhongjiaoyuyouzhiziyuan。shishidierqiputonggaozhongfazhancujinjihua
，qianghuaputonggaozhongxinkechengxinjiaocaishishishifanquheshifanxiao、課程創新基地、校本教研基地、精品選修課程、優秀學生社團等項目建設，推動學校內涵式發展。推進普通高中教育與中等職業教育協調發展，促進普職融通。

推tui動dong普pu通tong高gao中zhong育yu人ren方fang式shi改gai革ge。全quan麵mian實shi施shi普pu通tong高gao中zhong新xin課ke程cheng新xin教jiao材cai。完wan善shan學xue校xiao課ke程cheng管guan理li
，開kai齊qi開kai足zu學xue科ke課ke程cheng，加jia強qiang課ke程cheng實shi施shi監jian管guan。大da力li推tui行xing行xing政zheng班ban與yu教jiao學xue班ban並bing存cun的de教jiao育yu教jiao學xue管guan理li製zhi度du，構gou建jian規gui範fan有you序xu、科學高效的選課走班運行機製。深化課堂教學改革
，積極探索和推行互動式、啟發式

、探究式

、體ti驗yan式shi教jiao學xue，加jia強qiang跨kua學xue科ke綜zong合he性xing教jiao學xue
，深shen入ru開kai展zhan驗yan證zheng性xing試shi驗yan和he探tan究jiu性xing實shi驗yan教jiao學xue。完wan善shan教jiao學xue管guan理li規gui範fan，強qiang化hua教jiao學xue常chang規gui管guan理li
，優you化hua改gai進jin教jiao學xue。完wan善shan學xue生sheng發fa展zhan指zhi導dao製zhi度du，加jia強qiang對dui學xue生sheng理li想xiang、心理、學習、生活、生涯規劃等方麵指導。開展普通高中學校分類辦學改革試點
，探索培育科技、人文、體藝、zonghedengduogelingyuxiandaihuateseputonggaozhongxuexiao
，youxiaomanzuxueshengduoyanghuaxuexixuqiu。jixushishiqingshaonianchuangxinrencaipeiyangjihua
，youxiaoduijieqiangjijihua，jijitansuobajianchuangxinrencaipeiyanghechengchangxintujing。

4．提升特殊教育保障水平。

實shi施shi第di三san期qi特te殊shu教jiao育yu提ti升sheng計ji劃hua，推tui動dong各ge級ji各ge類lei特te殊shu教jiao育yu協xie調tiao發fa展zhan。鞏gong固gu殘can疾ji兒er童tong少shao年nian義yi務wu教jiao育yu普pu及ji水shui平ping
，推tui進jin學xue前qian特te殊shu教jiao育yu設she點dian布bu局ju，大da力li發fa展zhan以yi職zhi業ye教jiao育yu為wei主zhu的de高gao中zhong階jie段duan特te殊shu教jiao育yu，促cu進jin殘can疾ji人ren高gao等deng教jiao育yu和he繼ji續xu教jiao育yu發fa展zhan，全quan麵mian建jian成cheng布bu局ju合he理li、學段銜接
、特普互補

、普職融通
、yijiaojiehedeteshujiaoyutixi。zhichijiansheguduzhengertongteshujiaoyuxuexiao，zhubuwanshanmianxiangguduzhengertonghechaochangertongdeteshujiaoyufuwujizhi。tuijinteshujiaoyuronghefazhan，kuodaputongxuexiaosuibanjiudufugaimian，gengduodiweibutongcanjileibiehechengduderenquntigongduoyanghuadejiaoyujihui。

shenhuateshujiaoyugaige，tigaoteshujiaoyuzhiliang。jiangteshujiaoyunarujibengonggongjiaoyufuwutixi，quanmiantishengteshujiaoyubaozhangnengli。jianlishiteshujiaoyuziyuanzhongxinhepianquteshujiaoyufazhanzhidaozhongxin
，jiaqiangteshujiaoyuxuexiaozhuanyongjiaoshi、普通學校特殊教育資源教室建設。配足配齊特殊教育教師和相關工作人員，加強醫教結合、康教結合
，探索“鑒定安置、前期評估
、課程設計
、教學實施、考核評價、康複訓練”一體化運行模式，促進殘疾兒童少年健康成長。注重殘疾學生的潛能開發和缺陷補償，確保享有“一生一案”教育服務。

5．保障困難群體和特殊群體受教育權利。

jiaqiangliushouertonghekunjingertongguanaibaohugongzuo，wanshanliushouertongdongtaijiancejizhi，gulihezhichishehuililiangcanyuliushouertongguanaiyufuwugongzuo。youxianbaozhangnongcunliushouertongjixiuxuqiu
，qieshibaozhangjinchengwugongrenyuansuiqianzinvpingdengshoujiaoyuquanli
，youhuajianhuasuiqianzinvruxuechengxuyaoqiu
，chixuzuohaosuiqianzinvshengxuekaoshigongzuo。wanshanzhuanmenjiaoyubaozhangjizhi，jianlijianquanweichengnianrenzuicuoxingweiyufangjiaozhitixi，tuidongzhuanmenjiaoyuyuzhianguanlichuli、刑事處罰等配套銜接。新建和恢複一批區域性專門教育示範中心。支持合川區工讀學校建成全市專門教育資源中心、研究中心和培訓中心。堅持有教無類
、因材施教，最大限度預防和減少青少年違法犯罪行為。

6．提高基礎教育教研工作質量。

建立目標清晰、多元開放、體製健全、機製完備的教研工作新體係。開展區縣教研機構標準化建設評估，促進教研機構服務行政決策
、學校發展與教師成長能力提升。強化校（園）本教研

，推進市
、區縣兩級校（園）本教研示範基地（學校或幼兒園）建設。加快建設以市、區縣教研機構為主導，以校本教研為根本，網絡教研、綜合教研、聯動教研等多種方式深度融合的中小學教研新樣態。突出全麵育人研究
，加強對課程、教學
、zuoyehekaoshipingjiadengyurenguanjianhuanjieyanjiu，tansuoxinxingjiaoyanmoshi。jiaqianghegaijinxinshidaijiaoyangongzuo，wanshanjiaoyanyuanzhunrutiaojianyulinxuanpeibeibanfa，jianlizhuanjianjiehedejiaoyanduiwu
，genjuguojiakechengfanganfenxuekepeiqizhuanyeduikoudezhuanzhijiaoyanyuan
，shidangtigaojiaoyanjigouzhuanyejishugaojigangweibili，chixutigaojiaoyanrenyuandezhuanyenengliheshuiping。

專欄3  基礎教育公平優質發展重點計劃

（三）增強職業教育服務經濟社會發展的能力。

1．完善現代職業教育體係。

加大部市合作力度
，推進職業教育高質量發展服務技能強市建設，構建類型特色鮮明、縱向貫通、橫(heng)向(xiang)融(rong)通(tong)的(de)現(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)。強(qiang)化(hua)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)，保(bao)持(chi)高(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)職(zhi)普(pu)比(bi)大(da)體(ti)相(xiang)當(dang)，推(tui)進(jin)市(shi)級(ji)優(you)質(zhi)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)及(ji)專(zhuan)業(ye)建(jian)設(she)，創(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)級(ji)“雙優”中職學校（含技工學校）。鞏固專科高職教育的主體地位
，加大對“雙高計劃”建設學校的支持力度，推進市級“雙高計劃”項目建設

，爭取更多學校入選下一輪國家級“雙高計劃”。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)技(ji)師(shi)學(xue)院(yuan)納(na)入(ru)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)序(xu)列(lie)。穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)本(ben)科(ke)層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)提(ti)升(sheng)辦(ban)學(xue)層(ceng)次(ci)和(he)舉(ju)辦(ban)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)本(ben)科(ke)專(zhuan)業(ye)。擴(kuo)大(da)中(zhong)職(zhi)與(yu)專(zhuan)科(ke)高(gao)職(zhi)、專科高職與本科貫通培養辦學規模
，促進各層次職業教育有效銜接。推進職業院校育訓結合。推進職業教育與基礎教育、高等教育、終身教育有效融通。

2．優化職業教育院校和專業布局結構。

統籌規劃“一區兩群”職業院校空間布局。在主城都市區推動職業教育服務創新發展示範區建設，推進西部職教基地建設，打造“產城職創”融合發展樣板
，實施職業教育服務西部（重慶）科學城專項行動。在渝東北三峽庫區城鎮群推動職業教育服務生態優先綠色發展示範區建設
，實施職業教育提質增效專項行動；在zai渝yu東dong南nan武wu陵ling山shan區qu城cheng鎮zhen群qun推tui動dong職zhi業ye教jiao育yu服fu務wu文wen旅lv融rong合he發fa展zhan示shi範fan區qu建jian設she
，實shi施shi職zhi業ye技ji能neng提ti升sheng專zhuan項xiang行xing動dong。規gui劃hua建jian設she一yi批pi特te色se鮮xian明ming的de高gao職zhi院yuan校xiao，建jian好hao一yi批pi區qu縣xian職zhi業ye教jiao育yu中zhong心xin。推tui動dong區qu縣xian深shen化hua職zhi業ye教jiao育yu改gai革ge，開kai展zhan全quan市shi“職業教育改革成效明顯區縣”評選。

打造緊密對接產業鏈
、創chuang新xin鏈lian的de職zhi業ye教jiao育yu專zhuan業ye體ti係xi，搭da建jian技ji術shu技ji能neng人ren才cai供gong給gei與yu產chan業ye人ren才cai需xu求qiu數shu據ju平ping台tai
，定ding期qi發fa布bu技ji術shu技ji能neng人ren才cai供gong給gei和he產chan業ye人ren才cai需xu求qiu白bai皮pi書shu
，研yan究jiu繪hui製zhi產chan教jiao對dui接jie譜pu係xi圖tu。提ti升sheng產chan教jiao融rong合he專zhuan業ye建jian設she水shui平ping，找zhao準zhun專zhuan業ye建jian設she路lu徑jing方fang向xiang。服fu務wu壯zhuang大da現xian代dai產chan業ye體ti係xi，加jia強qiang職zhi業ye教jiao育yu專zhuan業ye群qun建jian設she。重zhong點dian建jian設she支zhi撐cheng電dian子zi、汽車摩托車等傳統產業轉型升級的專業群，服務新一代信息技術、新能源等新興產業發展的專業群，以及推動康養
、家政等現代服務業升級的專業群。健全專業動態調整機製，完善專業設置認證
、質量評價
、預警調控等機製，支持職業院校自主設置與新興產業密切相關的目錄外專業
，推動職業院校專業設置與重點產業匹配度達到90%。

3．持續深化產教融合校企合作。

聚(ju)焦(jiao)技(ji)術(shu)變(bian)革(ge)和(he)產(chan)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，優(you)化(hua)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)，完(wan)善(shan)多(duo)方(fang)參(can)與(yu)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)。將(jiang)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)納(na)入(ru)全(quan)市(shi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)
，同(tong)步(bu)製(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施(shi)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)“金融+財政+土地+信用”產教融合組合式激勵政策落地落實。建立一批職業教育行業指導委員會
，打造一批具有區域特色的產教融合行業、qiyeheyuanxiao，tuijinchanjiaoduihuayuhezuo。tansuojianlixiaoqihezuofumianqingdanzhidu，cujinqiyeshenducanyuzhiyejiaoyu，tuidongxiaoqihezuorongruchanyeshengjifazhanxingeju。dalizhichixiaoqigongjianyipichanyexueyuan、高水平產教融合實訓基地、實體化運作的職業教育集團，共同探索中國特色學徒製。推進“1+X”證書製度工作，鼓勵和支持校企共同開發實施職業技能等級證書。

4．提升技術技能人才培養質量。

大da力li推tui行xing德de技ji並bing修xiu的de職zhi業ye教jiao育yu育yu人ren模mo式shi，注zhu重zhong學xue生sheng工gong匠jiang精jing神shen和he精jing益yi求qiu精jing習xi慣guan養yang成cheng，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de技ji術shu技ji能neng人ren才cai。完wan善shan人ren才cai培pei養yang質zhi量liang標biao準zhun體ti係xi，建jian立li專zhuan業ye教jiao學xue標biao準zhun與yu職zhi業ye標biao準zhun聯lian動dong開kai發fa與yu實shi施shi機ji製zhi。全quan麵mian實shi施shi“三教”改革，激活教師教學改革活力

，建設一批教師教學創新團隊

、“雙師型”教師培訓基地等，支持有條件的學校組建職業教育師資學院
；加強教材管理，選好用好國家統編教材，鼓勵使用國家規劃教材，支持編寫校本特色專業教材，培育和評選一批優秀教材；深入推進“課堂革命”，推進“崗課賽證”綜合育人
，改革創新教學方法
，引領課堂接近真實的工作環境、生產一線和實際操作過程。積極培育一批體現重慶職教特色的高質量教學改革成果。探索實施全市中職學生公共基礎課程、專業技能核心課程統一學業水平測試。深化技術技能人才培養質量評價改革，建設相關職業教育評估平台。啟動實施“巴渝工匠2025”行動計劃，建立完善技術技能人才培養平台，培養評選一批重慶技能大師
、全市技術能手、青年技能之星等高技能領軍人才。

5．鞏固提高職業教育基礎能力。

改善中職學校辦學條件，推動各區縣統籌職業教育資源
，整合一批“空、小、散、弱”學校，改擴建一批學校，按照國家設置標準建好中職學校。補齊高職院校基礎設施短板，支持“雙高計劃”高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)對(dui)標(biao)本(ben)科(ke)層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)和(he)學(xue)校(xiao)設(she)置(zhi)標(biao)準(zhun)改(gai)善(shan)提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)。推(tui)行(xing)常(chang)態(tai)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)監(jian)測(ce)與(yu)評(ping)價(jia)，定(ding)期(qi)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)監(jian)測(ce)與(yu)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)。實(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)行(xing)動(dong)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)信(xin)息(xi)化(hua)標(biao)杆(gan)學(xue)校(xiao)
；實施智慧校園創新示範項目，建設一體化和智能化教學、管理與服務平台，以及一批在線精品開放課程和智能雲教材

；推動信息技術、智能技術與職業教育學校管理、教育教學深度融合
，提升信息技術應用能力。

專欄4  職業教育提質增效重點計劃

（四）提升高等教育高質量發展水平。

1．大力推進高水平大學建設。

加大“雙一流”高校建設力度，持續支持重慶大學、西南大學在多領域建設世界一流學科，全麵提升學校綜合實力和國際競爭力。重點支持西南政法大學
、重慶醫科大學、重慶師範大學
、重慶郵電大學、重慶交通大學、四川美術學院、陸軍軍醫大學等高校加強優勢特色學科建設，力爭建成國家一流學科建設高校。著力推進“新工科、新醫科、新農科、新文科”特te色se高gao校xiao建jian設she，打da造zao高gao水shui平ping示shi範fan性xing師shi範fan大da學xue，建jian設she國guo際ji化hua特te色se高gao校xiao。聚ju焦jiao重zhong慶qing戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he前qian沿yan科ke技ji，加jia快kuai建jian設she更geng多duo具ju有you國guo際ji國guo內nei影ying響xiang力li、特色優勢鮮明的高水平大學。

2．調整優化高校布局結構。

調整優化高校（校區）區域布局
，支持高等院校在有條件的區縣布局分校或分院。統籌優化高等教育優質資源重組
，大力支持“雙一流”高校
、部市共建高校依托西部（重慶）科學城建立新校區。加強高校整體條件建設，新增一批博士
、碩士學位授予單位。支持符合條件的高校更名為大學。支持建設一批現代產業學院、未來技術學院、特色學院和基礎學科人才培養示範基地。引進更多國內外示範院校落戶重慶，並與在渝高校開展合作辦學。

3．切實加強高校學科專業建設。

按照“整體提升、重點突破、交叉融合”的原則，構建緊密對接創新鏈
、產業鏈的學科專業體係。持續實施市級重點學科建設專項
、市級一流學科建設專項、“人工智能+學科”建設行動計劃，打造學科高原和高峰。支持高校培育建強數學
、物理、化學等基礎學科；增設經濟社會發展亟需領域的前沿新興交叉學科；完善生態環境保護相關學科建設。製定市級一流學科認定標準
，開展新一輪市級一流學科認定。深入實施一流專業和一流課程建設“雙萬計劃”。持續推進工程、臨床醫學、師範等類型專業的認證工作。

推動“新工科、新醫科、新文科、新農科”專業和新型學院建設，致力形成新時代人才培養的“新理念、新模式
、新專業、新課程
、新師資、新質量”
，助力新工科提升國家硬實力、新醫科提升全民健康力、新文科提高國家文化軟實力和中華文化影響力、新農科提高生態成長力的新要求。

4．積極推動高校分類發展。

製定實施全市普通高等學校分類發展方案，加強高校分類設置
、指導和支持，引導和促進不同類型高校科學定位，實現內涵發展，在不同層次
、不同領域辦出特色
、爭創一流。加大政策支持力度，持續推進應用型本科高校立足特色

、科(ke)學(xue)定(ding)位(wei)，實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)重(zhong)慶(qing)開(kai)放(fang)大(da)學(xue)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)

，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)網(wang)絡(luo)教(jiao)育(yu)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)高(gao)等(deng)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)。強(qiang)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)類(lei)型(xing)特(te)色(se)，持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)分(fen)類(lei)評(ping)價(jia)，將(jiang)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)與(yu)財(cai)政(zheng)撥(bo)款(kuan)、招生計劃、學科建設、學位點申報等掛鉤。推進“雙一流”高校建設過程管理和成效評價
，探索開展應用型本科高校評價。

5．加大高素質人才培養力度。

實施以思政教育體係建設、優質教學資源建設、科研創新能力提升、實踐創新能力提升、導師隊伍質量提升
、開放合作水平提升
、急需緊缺高層次人才培養、教育管理智慧化建設等“八大計劃”為核心的研究生教育高質量發展行動。根據產業需要和行業特點，逐步擴大專業學位碩士、博士培養規模。健全研究生教育質量保障體係，改革質量評價機製。堅持以本為本，推進“四個回歸”，把本科教育放在人才培養的核心地位，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0等創新人才培養計劃

，構建多方參與的本科教學工作質量保障體係。探索專科高職、本科層次職業教育、專業碩士貫通培養
，構建產業人才培養新體係。深化協同育人
，聚焦新科技、新業態，探索產教融合、協同育人機製，培養學生創新實踐能力。加強教育教學改革創新研究與實踐，培育一批高水平國家級教學成果。

6．著力提高創新創業教育和就業質量。

持續深入開展創新創業教育
，著力構建“黨委統籌部署、政府紮實推動、高校著力實施、社會廣泛參與”的de創chuang新xin育yu人ren協xie同tong體ti係xi。推tui動dong創chuang新xin創chuang業ye學xue院yuan建jian設she，優you化hua完wan善shan創chuang新xin創chuang業ye課ke程cheng體ti係xi。強qiang化hua創chuang新xin創chuang業ye實shi踐jian
，整zheng合he校xiao內nei外wai實shi踐jian資zi源yuan
，加jia強qiang大da學xue生sheng創chuang新xin創chuang業ye與yu社she會hui需xu求qiu對dui接jie
，建jian好hao創chuang客ke空kong間jian和he孵fu化hua基ji地di，激ji發fa學xue生sheng創chuang新xin潛qian能neng，增zeng強qiang創chuang業ye就jiu業ye能neng力li。加jia快kuai搭da建jian學xue生sheng科ke學xue實shi踐jian和he創chuang新xin創chuang業ye平ping台tai，支zhi撐cheng引yin領ling創chuang新xin創chuang業ye人ren才cai培pei養yang。

促(cu)進(jin)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)更(geng)加(jia)充(chong)分(fen)更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)就(jiu)業(ye)。實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)促(cu)進(jin)計(ji)劃(hua)，鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)更(geng)多(duo)優(you)秀(xiu)大(da)學(xue)生(sheng)留(liu)渝(yu)來(lai)渝(yu)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)。完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)供(gong)需(xu)對(dui)接(jie)平(ping)台(tai)
，積(ji)極(ji)拓(tuo)寬(kuan)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)渠(qu)道(dao)。完(wan)善(shan)研(yan)究(jiu)生(sheng)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)，為(wei)市(shi)內(nei)外(wai)碩(shuo)士(shi)、博士畢業生留渝來渝提供良好的薪酬待遇和發展空間。

7．持續提升服務支撐經濟社會高質量發展能力。

實施高校科技創新能力提升計劃，加強高校基礎性戰略性科研前瞻性布局
，鼓勵自由探索和目標導向相結合
，支持高校聚焦數字經濟
、智能製造、生物醫藥
、新xin材cai料liao等deng領ling域yu開kai展zhan交jiao叉cha前qian沿yan領ling域yu的de重zhong大da原yuan創chuang性xing研yan究jiu。聚ju焦jiao國guo家jia和he成cheng渝yu地di區qu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan重zhong大da需xu求qiu和he新xin興xing交jiao叉cha前qian沿yan領ling域yu，加jia強qiang高gao校xiao創chuang新xin平ping台tai體ti係xi建jian設she
，支zhi持chi高gao校xiao建jian設she重zhong點dian實shi驗yan室shi、工程研究中心、協同創新中心等一批基礎研究創新、關鍵共性技術研發、科技成果轉化平台
，引導高校建立一批具有國內外影響力的重大基礎設施和科研機構，積極參與具有全國影響力的科技創新中心建設。

推動產學研用融合發展。支持高校與中國科學院、行業產業、longtouqiyejiaqianghezuo，gongjianxietongchuangxinzhongxin。jiakuaijianshehuandaxuechuangxinshengtaiquan，rendingyipigaoxiaokejichengguozhuanhuahejishuzhuanyijidi，tuidonggaoxiaoyouxiukeyanchengguozhuanyizhuanhua
，weijingjishehuigaozhiliangfazhantigongdongneng。jiakuaituijin“大創穀”建設，建強1個核心園
、建好6個特色園、建成25個衛星園，構建形成“一核六園、兩區多點”雙創孵化體係。

shishigaoxiaozhexueshehuikexuegaozhiliangfazhanxingdong。jiaqianggaoxiaozhexueshehuikexuezhongdianshiyanshiherenwenshekezhongdianyanjiujidijianshe，dazaoyipijuyouguoneiwaiyingxianglidegaozhiliangxinxingzhikuyuyanjiuzhongxin。shenrukaizhanzhongdalilunhexianshiwentiyanjiu，weiguojiazhanlveshishihejingjishehuifazhantigonggaozhiliangzixunfuwu。yindaogaoxiaojijicanyuchangjiangwenhuayishuwanqu、兩江交彙曆史人文灣區等四大灣區建設。提升高校學術期刊整體水平和全國影響力。

專欄5  高等教育高質量發展重點計劃

（五）完善服務全民終身學習的教育體係。

1．建立健全終身學習製度體係。

健全“黨委領導、政府統籌、教育主管

、部門協同、社會支持、市民參與”的(de)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)，將(jiang)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)納(na)入(ru)區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)履(lv)行(xing)教(jiao)育(yu)職(zhi)責(ze)評(ping)價(jia)，推(tui)進(jin)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。完(wan)善(shan)學(xue)習(xi)者(zhe)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，推(tui)進(jin)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)學(xue)分(fen)銀(yin)行(xing)建(jian)設(she)，健(jian)全(quan)各(ge)類(lei)教(jiao)育(yu)學(xue)習(xi)成(cheng)果(guo)認(ren)證(zheng)、積累與轉換製度
，有序推動學曆教育之間
、學曆教育與非學曆教育
、職前教育與職後教育的有效溝通與銜接

，搭建終身學習“立交橋”。構(gou)建(jian)全(quan)民(min)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)質(zhi)量(liang)監(jian)控(kong)製(zhi)度(du)
，研(yan)製(zhi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)。建(jian)立(li)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)統(tong)計(ji)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)，規(gui)範(fan)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)的(de)辦(ban)學(xue)行(xing)為(wei)。健(jian)全(quan)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)製(zhi)度(du)。推(tui)行(xing)終(zhong)身(shen)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)，培(pei)養(yang)“技能+智能”雙能人才。落實社區教育、老年教育財政投入標準。開展《重慶市終身教育促進條例》立法調研。

2．構建完善終身學習服務支持體係。

大力建設覆蓋全市的終身學習網絡、教育資源共享和公共服務平台。發揮重慶開放大學服務全民終身學習的重要作用。完善市、區縣
、鄉鎮（街道）
、村（社區）四級終身教育網絡，辦好市、區qu縣xian終zhong身shen學xue習xi網wang。強qiang化hua社she區qu教jiao育yu指zhi導dao服fu務wu中zhong心xin職zhi責ze和he能neng力li建jian設she，構gou建jian覆fu蓋gai城cheng鄉xiang的de社she區qu教jiao育yu網wang絡luo體ti係xi。構gou建jian終zhong身shen教jiao育yu課ke程cheng資zi源yuan共gong建jian共gong享xiang機ji製zhi，加jia強qiang嬰ying幼you兒er早zao期qi教jiao育yu、老年教育
、特殊群體教育和家庭教育等係列課程資源開發。加快建設終身教育體驗式學習基地、研學文旅基地、非遺文化工作室，打造一批示範性繼續教育、社區教育、老年教育、職工培訓基地。

jiadazhiyejiaoyuyugaodengjiaoyufuwuzhichizhongshenjiaoyulidu。tuozhanzhiyeyuanxiaoshehuifuwugongneng，tansuozhiyejiaoyuyuzhongshenjiaoyuronghefazhandexinmoshi
，kaifachuangxinpeixunxiangmu

，jianligeleigonggongjiaoyujigouzhijiandeziyuangongxianghejiaoliuxiezuojizhi
，kuodafeixuelijixujiaoyupeixunguimo。guifanfazhangaodengjixujiaoyu
，kaizhangaodengxuelijixujiaoyuxiaowaizhandianniandujianzhajishenhebeiangongzuo，jiaqiangduishineiwaigaoxiaozaiyubanxueqingkuangchangtaihuaguanli
，fabuniandugaodengjixujiaoyuzhiliangbaogao，tuijingaodengjixujiaoyuxinxiguanlipingtaijianshe。dalituiguang“互聯網+技能培訓”，開展全方位、多層次、多類型、立體式的職業培訓和終身教育服務。強化終身教育管理幹部和教師隊伍能力提升培訓。

3．切實提高終身教育的針對性和實效性。

健全政府統籌
、行業指導、qiyezizhudezhigongpeixunzhidu
，tishengzhiyeyuanxiaofuwuqiyezhigongpeixunnengli，dalikaizhanjiyugongzuochangsuodejixujiaoyu，changtongyixianlaodongzhejixuxuexishenzaodelujing。chuangxinfazhanlaonianjiaoyu，dajianlaonianjiaoyudeziyuangongxianghefuwupingtai，goujianfugaichengxiangdelaonianjiaoyubanxuefuwutixi，kuodalaonianjiaoyuziyuangonggei
，zhulijiejuelaonianrenyunyongzhinengjishukunnandengwenti。changdao“職繼協同”“院校融入”，zhichizhiyeyuanxiaokaisheyulaonianjiaoyuxiangguanzhuanye，kaifayixuqiuweidaoxiang，fuhelaonianrenshenxintezhengdekechengtixihehuodongxiangmu

，fengfuxuexineironghexingshi。dalifazhanchengxiangshequjiaoyu，jubanquanminzhongshenxuexihuodongzhou，kaizhan“百姓學習之星”和“終身學習活動品牌”評選。發揮在線教育優勢，創新“互聯網+社區教育”
，持續推進社區教育示範區縣、網絡體係示範基地、終zhong身shen學xue習xi體ti驗yan基ji地di創chuang建jian，不bu斷duan豐feng富fu社she區qu教jiao育yu資zi源yuan。推tui行xing線xian上shang線xian下xia深shen度du融rong合he的de終zhong身shen學xue習xi方fang式shi，探tan索suo開kai展zhan以yi大da數shu據ju為wei基ji礎chu的de全quan民min學xue習xi需xu求qiu和he能neng力li監jian測ce

，提ti高gao終zhong身shen教jiao育yu質zhi量liang和he效xiao果guo。

專欄6  終身學習資源擴容重點計劃

（六）打造高素質專業化創新型教師隊伍。

1．加強師德師風建設。

加jia強qiang理li想xiang信xin念nian教jiao育yu
，提ti高gao教jiao師shi思si想xiang政zheng治zhi素su質zhi。健jian全quan常chang態tai化hua師shi德de師shi風feng教jiao育yu與yu監jian督du長chang效xiao機ji製zhi，將jiang師shi德de師shi風feng教jiao育yu貫guan穿chuan師shi範fan生sheng培pei養yang及ji教jiao師shi生sheng涯ya全quan過guo程cheng。引yin導dao教jiao師shi在zai教jiao育yu教jiao學xue實shi踐jian中zhong提ti升sheng師shi德de素su養yang，將jiang立li德de樹shu人ren貫guan穿chuan到dao教jiao育yu教jiao學xue全quan過guo程cheng，強qiang化hua課ke堂tang主zhu渠qu道dao育yu德de作zuo用yong。建jian設she一yi批pi師shi德de教jiao育yu培pei訓xun基ji地di，開kai展zhan示shi範fan性xing師shi德de教jiao育yu。構gou建jian師shi德de師shi風feng多duo元yuan監jian督du體ti係xi
，落luo實shi師shi德de師shi風feng負fu麵mian清qing單dan
、通報警示、師(shi)德(de)失(shi)範(fan)懲(cheng)戒(jie)等(deng)相(xiang)關(guan)製(zhi)度(du)，實(shi)施(shi)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)評(ping)價(jia)檔(dang)案(an)製(zhi)度(du)，建(jian)立(li)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)大(da)數(shu)據(ju)監(jian)測(ce)平(ping)台(tai)，完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)違(wei)法(fa)信(xin)息(xi)查(zha)詢(xun)製(zhi)度(du)
，實(shi)施(shi)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)第(di)三(san)方(fang)評(ping)價(jia)製(zhi)度(du)。挖(wa)掘(jue)優(you)秀(xiu)教(jiao)師(shi)典(dian)型(xing)，加(jia)大(da)模(mo)範(fan)人(ren)物(wu)宣(xuan)傳(chuan)表(biao)彰(zhang)力(li)度(du)。

2．推進教師教育高質量發展。

實施教師教育振興行動計劃
，建立以師範院校為主體，高水平綜合大學參與，區縣政府、教師發展機構和優質中小學協同育人的高質量教師教育體係。支持在渝高校增設教育博士
、碩士學位授權點，鼓勵自主設置“教師教育學”二(er)級(ji)學(xue)科(ke)。提(ti)高(gao)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)和(he)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye)辦(ban)學(xue)水(shui)平(ping)，加(jia)大(da)一(yi)流(liu)本(ben)科(ke)專(zhuan)業(ye)和(he)一(yi)流(liu)課(ke)程(cheng)建(jian)設(she)力(li)度(du)。全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)高(gao)校(xiao)師(shi)範(fan)類(lei)專(zhuan)業(ye)認(ren)證(zheng)。做(zuo)好(hao)中(zhong)西(xi)部(bu)欠(qian)發(fa)達(da)地(di)區(qu)優(you)秀(xiu)教(jiao)師(shi)定(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)工(gong)作(zuo)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)小(xiao)學(xue)全(quan)科(ke)教(jiao)師(shi)和(he)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)公(gong)費(fei)師(shi)範(fan)生(sheng)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)
，探(tan)索(suo)為(wei)初(chu)中(zhong)定(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)公(gong)費(fei)師(shi)範(fan)生(sheng)
，探(tan)索(suo)采(cai)取(qu)學(xue)費(fei)代(dai)償(chang)的(de)方(fang)式(shi)加(jia)強(qiang)特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)師(shi)範(fan)生(sheng)培(pei)養(yang)。改(gai)進(jin)部(bu)屬(shu)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)公(gong)費(fei)師(shi)範(fan)生(sheng)履(lv)約(yue)管(guan)理(li)。啟(qi)動(dong)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)海(hai)外(wai)研(yan)修(xiu)計(ji)劃(hua)
，五(wu)年(nian)內(nei)選(xuan)派(pai)100人參加海外研修。

3．提高教師專業素質能力。

完善全員培訓製度，分層、分類
、分科開展五年周期不少於360學(xue)時(shi)的(de)全(quan)員(yuan)培(pei)訓(xun)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)育(yu)人(ren)能(neng)力(li)水(shui)平(ping)。加(jia)大(da)教(jiao)師(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)構(gou)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)力(li)度(du)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)教(jiao)師(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)示(shi)範(fan)性(xing)區(qu)縣(xian)教(jiao)師(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)構(gou)。實(shi)施(shi)名(ming)師(shi)名(ming)校(xiao)長(chang)培(pei)育(yu)計(ji)劃(hua)
，加(jia)大(da)名(ming)師(shi)名(ming)校(xiao)長(chang)工(gong)作(zuo)室(shi)建(jian)設(she)力(li)度(du)。實(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)素(su)質(zhi)提(ti)高(gao)計(ji)劃(hua)，逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)“雙師型”教jiao師shi比bi例li。優you化hua高gao校xiao新xin教jiao師shi崗gang前qian培pei訓xun，加jia大da青qing年nian骨gu幹gan教jiao師shi培pei訓xun提ti升sheng力li度du。深shen入ru推tui進jin鄉xiang村cun教jiao師shi支zhi持chi計ji劃hua，強qiang化hua定ding向xiang培pei養yang和he精jing準zhun培pei訓xun，為wei鄉xiang村cun學xue校xiao培pei養yang一yi批pi本ben土tu化hua優you秀xiu教jiao師shi
，助zhu力li鄉xiang村cun振zhen興xing。全quan麵mian推tui進jin中zhong小xiao學xue教jiao師shi信xin息xi技ji術shu應ying用yong能neng力li提ti升sheng工gong程cheng2.0。建好國家教師發展協同創新實驗基地、市級教師專業發展基地和教師發展示範學校，加強專業培訓者隊伍建設。

4．加大學科領軍人才引育力度。

夯實各級各類學校人才發展支持平台，建立健全國家
、市級
、校級人才相銜接的引育體係。依托重大人才工程（計劃）集聚人才，加大海外人才、青年人才及團隊引進。持續實施高校“巴渝學者”計劃

，加大講座教授選聘和青年學者培養力度。加強研究生導師培養。實施博士後“倍增”計ji劃hua
，加jia大da青qing年nian人ren才cai培pei養yang力li度du。支zhi持chi優you秀xiu中zhong青qing年nian骨gu幹gan教jiao師shi到dao國guo內nei外wai知zhi名ming大da學xue和he科ke研yan院yuan所suo訪fang學xue交jiao流liu。實shi施shi高gao校xiao高gao層ceng次ci人ren才cai引yin育yu基ji地di專zhuan項xiang
，健jian全quan高gao校xiao高gao水shui平ping人ren才cai培pei養yang和he引yin進jin體ti係xi。優you化hua人ren才cai服fu務wu體ti係xi
，完wan善shan激ji勵li表biao彰zhang機ji製zhi，落luo實shi人ren才cai待dai遇yu政zheng策ce，充chong分fen激ji發fa各ge類lei教jiao育yu人ren才cai的de創chuang造zao創chuang新xin活huo力li。推tui進jin成cheng渝yu地di區qu雙shuang城cheng經jing濟ji圈quan教jiao育yu高gao層ceng次ci人ren才cai協xie同tong發fa展zhan。

5．全麵優化教師隊伍管理。

深化中小學（幼兒園）教師管理綜合改革。全麵推行義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革。按國家和我市規定合理提高中小學（幼兒園）zhonggaojigangweibili。luoshirenlishebaobumenzongheguanli
，jiaoyuherenlishebaobumenzuzhishishi，xuexiaogongtongcanyudejiaoshizhaopinjizhi，tongchougefangliliangzuohaozhaopingongzuo。wanshanzhiyeyuanxiaojiaoshiguanlizhidu。luoshizhiyeyuanxiaoyongrenhezhaopinzizhuquan，dui“雙高計劃”“雙優計劃”yuanxiaozhongyuwoshizhongdianchanyelingyujinmiduijiedezhongdianyoushixuekezhuanyegeiyuyidingqingxie
，shidangtigaoxiangguanxuekezhuanyejishugaojigangweizhanbi。tuijinqiyegongchengjishurenyuan、高技能人才與職業院校教師雙向流動
，建成一批示範性教師企業實踐流動站。加強“雙師型”教師隊伍建設
，分類製定“雙師型”教師標準，將體現技能水平和專業教學能力的“雙師”素(su)質(zhi)納(na)入(ru)教(jiao)師(shi)準(zhun)入(ru)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)。推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)管(guan)理(li)改(gai)革(ge)
，完(wan)善(shan)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)
，對(dui)承(cheng)擔(dan)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)社(she)會(hui)培(pei)訓(xun)的(de)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)實(shi)行(xing)單(dan)列(lie)追(zhui)加(jia)績(ji)效(xiao)工(gong)作(zuo)總(zong)量(liang)。深(shen)化(hua)高(gao)校(xiao)人(ren)事(shi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)教(jiao)師(shi)聘(pin)用(yong)機(ji)製(zhi)，優(you)化(hua)編(bian)製(zhi)使(shi)用(yong)
、公開招聘
、gangweipinrenchengxu，chongfenluoshigaoxiaoyongrenzizhuquan。tuijingaoxiaojiaoshizhichengzhidugaige
，wanshangangweinengshangnengxiajizhi。tuixingfenleipingjia

，tansuochangzhouqipingjia，jiadajixiaofenpeijililidu，wanshanzhongshiji
、重貢獻的激勵機製。

6．切實保障教師地位待遇。

切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)。將(jiang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)投(tou)入(ru)重(zhong)點(dian)優(you)先(xian)保(bao)障(zhang)。推(tui)動(dong)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)參(can)照(zhao)當(dang)地(di)公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)同(tong)類(lei)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)合(he)理(li)確(que)定(ding)薪(xin)酬(chou)標(biao)準(zhun)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)隨(sui)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)待(dai)遇(yu)調(tiao)整(zheng)的(de)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，確(que)保(bao)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)不(bu)低(di)於(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)。完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)核(he)定(ding)辦(ban)法(fa)
，向(xiang)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)、jixiuzhixuexiaoshidangqingxie。wanshanzhongxiaoxuejixiaogongzineibufenpeibanfa，youhuagongzijiegou，xiangjiaoxueyixianhejiaoyujiaoxuexiaoguotuchudejiaoshiqingxie。wanshanxiangcunjiaoshigangweishenghuobuzhudongtaitiaozhengjizhi。jianchiyizengjiazhishijiazhiweidaoxiang
，tansuoxingchengfuhegaodengjiaoyuxingyetediandexinchouzhidu。yangezhixingxiangguanfalvfagui
，qianghuaminbanxuexiaojiaoshidaiyubaozhang。luoshi《重慶市人才安居實施意見》，推進教育人才房建設。

營造尊師重教濃厚氛圍。切實維護和保障教職員工合法權益
，切實減輕中小學教師負擔，為教師安心從教創造良好的教育教學
、shenghuogongzuohuanjing。luoshizhongxiaoxuejiaoshishishijiaoyuchengjieguize。wanshanjiaoshirongyuzhidu，jianquanjiaoshibiaozhangjianglijizhi，jiadajiaoshuyurenxianjindianxingxuanshulidu，hongyangxinshidaijiaoshifengxianjingshen。

專欄7  教師隊伍建設重點計劃

（七）提高智慧教育創新發展能力。

1．完善智慧教育基礎條件。

落(luo)實(shi)教(jiao)育(yu)新(xin)基(ji)建(jian)的(de)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。構(gou)建(jian)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，深(shen)化(hua)重(zhong)慶(qing)教(jiao)育(yu)寬(kuan)帶(dai)網(wang)應(ying)用(yong)，積(ji)極(ji)融(rong)入(ru)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)專(zhuan)網(wang)建(jian)設(she)，支(zhi)持(chi)校(xiao)園(yuan)有(you)線(xian)、無線
、物聯網“三網”融rong合he發fa展zhan。優you化hua平ping台tai體ti係xi新xin型xing基ji礎chu設she施shi
，推tui進jin市shi級ji教jiao育yu數shu據ju中zhong心xin雲yun化hua改gai造zao，推tui動dong市shi級ji教jiao育yu資zi源yuan公gong共gong服fu務wu平ping台tai和he管guan理li公gong共gong服fu務wu平ping台tai深shen度du融rong合he
，加jia強qiang“渝教雲”綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)數(shu)據(ju)融(rong)通(tong)彙(hui)聚(ju)和(he)功(gong)能(neng)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。完(wan)善(shan)智(zhi)慧(hui)校(xiao)園(yuan)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，推(tui)進(jin)校(xiao)園(yuan)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)設(she)施(shi)和(he)公(gong)共(gong)設(she)施(shi)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)，促(cu)進(jin)網(wang)絡(luo)學(xue)習(xi)環(huan)境(jing)和(he)物(wu)理(li)學(xue)習(xi)環(huan)境(jing)有(you)機(ji)融(rong)合(he)。建(jian)設(she)可(ke)信(xin)安(an)全(quan)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)
，加(jia)強(qiang)市(shi)級(ji)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)市(shi)級(ji)教(jiao)育(yu)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)CA認證係統部署與應用。

2．優化智慧教育資源供給。

以市級教育資源公共服務平台為基礎，建設上聯下通、覆蓋各級各類學校的數字教育資源供給體係。發揮政府主導和市場配置作用，鼓勵企業等市場主體參與開發高品質、成體係的數字教育資源，不斷擴大優質數字教育資源供給。結合“一師一優課，一課一名師”和一流課程建設等工作
，引導廣大教師積極參與建設適合智慧教學應用場景的數字教育資源。加快網絡學習空間應用普及，實現“一人一空間，人人用空間”，提升優質數字教育資源使用效率。加強“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網絡課堂”建設與應用，支持優質數字教育資源向邊遠地區

、薄弱學校精準推送，有效發揮優質教育資源輻射帶動作用。

3．推動新技術與教育教學融合應用。

推動智能技術深度融入教育教學全過程
，促進教學內容、教學形式、評價方式創新，實現教學模式和教育形態轉變。豐富智慧課程內容
，開設編程教育、STEAM教育和創客教育等。推動“5G+直播教學”“5G+VR/AR學習”“5G+虛擬實驗實訓”等場景應用，開展無邊界、互動型
、高臨場感的在線教學和高沉浸感的實習實訓。推行智慧課堂
、未來課堂、翻轉課堂等互動式教學
，推動課堂教學由“教師為中心”向“學生為中心”轉變。促進線上教育健康發展，探索線上線下教學有機融合的自主

、合作、探究的學習方式。運用大數據、雲計算、區塊鏈和人工智能等技術對教學活動進行跟蹤評價和智能反饋，使教學評價更加全麵

、立體、客觀和有效，幫助學校
、教師及時改進和優化教學實踐。

4．推進智能化教育管理與服務。

推進各類教育管理信息係統集成整合
，打通教育管理環節，形成運作科學、協同精細、響應及時、流程優化的教育管理服務體係。推動構建標準統一、易於管理、方fang便bian使shi用yong的de市shi級ji教jiao育yu數shu據ju資zi源yuan池chi。完wan善shan市shi級ji教jiao育yu政zheng務wu信xin息xi資zi源yuan開kai放fang目mu錄lu，依yi法fa依yi規gui推tui進jin教jiao育yu數shu據ju開kai放fang共gong享xiang，推tui動dong教jiao育yu數shu據ju由you資zi源yuan向xiang要yao素su轉zhuan化hua。運yun用yong人ren工gong智zhi能neng等deng技ji術shu實shi現xian教jiao育yu管guan理li數shu據ju的de伴ban隨sui式shi采cai集ji存cun儲chu和he智zhi能neng化hua分fen析xi應ying用yong

，促cu進jin管guan理li流liu程cheng、結構、職能等重構再造。加強教育大數據研究，強化在教育態勢感知、學生學情診斷、教育評估評價和教育決策谘詢等方麵的創新應用，提升教育管理精準化和決策科學化水平。

專欄8  智慧教育發展重點計劃

（八）促進區域教育協調發展。

1．推動“一區兩群”教育協調發展。

加強“一區兩群”教育協調機製建設
，推動優質教育資源共建共享。優化“一區兩群”各級各類學校規劃布局，引導高等教育增量資源向主城新區、渝東北三峽庫區城鎮群和渝東南武陵山區城鎮群延伸。推進“一區”教育高品質發展
，著力提升“兩群”基本公共教育服務質量，打造區域教育高質量發展增長極。創新教育對口幫扶
、支援機製，支持“一區”優質教育優先幫扶“兩群”教育。探索建立“萬開雲”等市內毗鄰地區教育平台與資源合作共建、利益共享的合作新機製。

促進“一區兩群”chengxiangjiaoyuyitihuafazhan。tongyichengxiangxuexiaojianshebiaozhun，tuijinyiwujiaoyuxuexiaoxiaoshexiaodijianshebiaozhunhua。liyongchengqulaojiuxiaoqugaizaotishengxiangmu

，tuidongshishilaojiuxiaoqufanweineizhongxiaoxue、幼兒園項目建設。推進農村中小學校“廁所革命”
，全(quan)麵(mian)消(xiao)除(chu)廁(ce)所(suo)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)廁(ce)所(suo)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)和(he)衛(wei)生(sheng)狀(zhuang)況(kuang)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)教(jiao)師(shi)周(zhou)轉(zhuan)宿(xiu)舍(she)建(jian)設(she)，改(gai)善(shan)邊(bian)遠(yuan)艱(jian)苦(ku)地(di)區(qu)農(nong)村(cun)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian)。

2．鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村教育振興有效銜接。

buduanwanshanjiaoyutuopinchangxiaojizhi，zheligoujianxiangcunjiaoyuzhenxingshenrutuijinjizhi。jingzhunshishijiatingjingjikunnanxueshengzizhugongzuo
，wanshanzizhuyurentixi。shenrushishiyiwujiaoyukongchuobaoxuezhuanxiangxingdong，chixubaochipinkunjiatingxueshengshixuechuoxue“動態清零”。實shi施shi農nong民min職zhi業ye技ji能neng提ti升sheng行xing動dong，支zhi持chi新xin型xing職zhi業ye農nong民min通tong過guo彈dan性xing學xue製zhi參can加jia中zhong高gao等deng農nong業ye職zhi業ye教jiao育yu。發fa揮hui高gao校xiao學xue科ke優you勢shi和he科ke技ji優you勢shi，加jia快kuai鄉xiang村cun振zhen興xing急ji需xu緊jin缺que人ren才cai培pei養yang，培pei育yu鄉xiang村cun發fa展zhan新xin動dong能neng。鼓gu勵li和he支zhi持chi鄉xiang村cun學xue校xiao挖wa掘jue和he利li用yong鄉xiang土tu文wen化hua資zi源yuan，推tui動dong學xue校xiao融rong入ru鄉xiang村cun振zhen興xing發fa展zhan。

3．加強民族團結教育和民族地區教育。

鑄牢中華民族共同體意識
，健全民族團結進步教育常態化機製，將民族團結進步教育納入國民教育、幹部教育
、社會教育全過程。繼續實施民族教育特色學校建設計劃，推動民族團結進步教育創建工作向學校

、班級縱深拓展。實施中華優秀傳統文化進校園工程，建立民族團結進步教育課程資源庫。提升民族地區中小學辦學水平，打造民族地區“溫馨校園”。大da力li發fa展zhan民min族zu地di區qu職zhi業ye教jiao育yu，支zhi持chi建jian設she高gao水shui平ping職zhi業ye院yuan校xiao。實shi施shi少shao數shu民min族zu高gao層ceng次ci骨gu幹gan人ren才cai培pei養yang計ji劃hua，提ti高gao少shao數shu民min族zu人ren才cai培pei養yang質zhi量liang。辦ban好hao市shi屬shu高gao校xiao少shao數shu民min族zu預yu科ke班ban
、內地民族班（校），加強重慶西藏中學建設。完善“組團式”教育對口支援工作機製，加強對西藏昌都、青海教育事業的對口支援和幫扶工作。

4．全麵加強語言文字工作。

提升國家通用語言文字普及水平和質量，推動全市範圍內普通話普及率逐步達到85%。鞏固推普脫貧成果
，實施推普助力鄉村振興計劃
，加大民族地區
、農nong村cun地di區qu國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi推tui廣guang和he培pei訓xun力li度du。抓zhua好hao普pu通tong話hua水shui平ping測ce試shi及ji漢han字zi應ying用yong水shui平ping測ce試shi工gong作zuo
，全quan麵mian提ti升sheng市shi民min語yu言yan文wen字zi應ying用yong能neng力li與yu語yu言yan文wen化hua素su養yang。全quan麵mian加jia強qiang國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi教jiao育yu教jiao學xue，持chi續xu開kai展zhan語yu言yan文wen字zi達da標biao學xue校xiao建jian設she。提ti高gao語yu言yan文wen字zi規gui範fan化hua、標準化、信息化水平
，推動語言文字與人工智能
、大數據、雲yun計ji算suan等deng信xin息xi技ji術shu的de深shen度du融rong合he。實shi施shi中zhong華hua經jing典dian誦song讀du工gong程cheng，舉ju辦ban好hao全quan國guo推tui普pu周zhou等deng係xi列lie活huo動dong，積ji極ji推tui進jin中zhong華hua優you秀xiu語yu言yan文wen化hua傳chuan承cheng發fa展zhan。開kai展zhan語yu言yan文wen字zi科ke學xue研yan究jiu，提ti升sheng創chuang新xin能neng力li和he資zi政zheng水shui平ping。實shi施shi中zhong國guo語yu言yan資zi源yuan保bao護hu工gong程cheng（二期），建設專業研究與實際應用相結合的語言信息化平台。完善語言文字工作體製機製，提升語言文字服務能力。

（九）加強跨區域教育協同發展與交流合作。

1．推進成渝地區雙城經濟圈教育協同發展。

強qiang化hua成cheng渝yu地di區qu公gong共gong教jiao育yu資zi源yuan共gong建jian共gong享xiang
，構gou建jian完wan善shan教jiao育yu協xie同tong發fa展zhan合he作zuo機ji製zhi。加jia大da省sheng級ji政zheng府fu統tong籌chou力li度du，建jian立li健jian全quan各ge級ji教jiao育yu部bu門men交jiao流liu溝gou通tong與yu合he作zuo機ji製zhi

，推tui動dong教jiao育yu合he作zuo常chang態tai化hua。協xie同tong推tui進jin基ji礎chu教jiao育yu普pu惠hui共gong享xiang、職業教育融合發展
、高等教育創新發展
、社會教育規範發展。以重慶
、成cheng都dou為wei高gao等deng教jiao育yu戰zhan略lve支zhi點dian，輻fu射she引yin領ling西xi南nan高gao校xiao發fa展zhan
，打da造zao西xi南nan地di區qu高gao等deng教jiao育yu對dui外wai開kai放fang的de橋qiao頭tou堡bao，推tui動dong新xin時shi代dai中zhong西xi部bu高gao等deng教jiao育yu振zhen興xing。持chi續xu加jia強qiang“成渝協同”重大教育改革試驗項目建設，形成可推廣運用的協同發展成果。支持“萬達開”川渝統籌發展示範區等毗鄰地區開展教育一體化發展探索。高起點、高標準發展西部（重慶）科學城教育。推進成渝地區各類教育協同發展聯盟與智庫建設。

2．積極推進長江教育創新帶先行區建設。

充分發揮我市長江教育創新帶分秘書處作用，構建跨區域教育合作機製，促進區域間教育相互融通、對口協作和共建共享。積極引進長三角地區、長江中遊城市群各級各類優質教育資源，學習借鑒先進教育發展與治理經驗。建立人才流動、共享聯動機製，提升區域優質高等教育、職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)水(shui)平(ping)。推(tui)進(jin)跨(kua)區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)培(pei)養(yang)優(you)秀(xiu)教(jiao)師(shi)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)大(da)中(zhong)小(xiao)幼(you)教(jiao)師(shi)定(ding)期(qi)訪(fang)學(xue)機(ji)製(zhi)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)區(qu)域(yu)教(jiao)育(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)

，布(bu)局(ju)共(gong)建(jian)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)試(shi)驗(yan)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)，探(tan)索(suo)跨(kua)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)教(jiao)育(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)模(mo)式(shi)和(he)路(lu)徑(jing)。實(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)。

3．持續鞏固和發展跨區域教育交流合作。

構建跨區域教育合作機製，促進區域間教育相互融通、對口協作和共建共享。積極推動渝、川、陝高等教育、職業教育領域深度合作。加強與鄂
、湘
、滇
、黔等周邊省份省際交界地區教育交流合作。推進魯、粵、浙教育對口支援向更關鍵領域、更深層次發展。加強與京津冀、粵港澳大灣區等區域教育交流合作
，廣泛學習借鑒先進地區教育治理與發展經驗。總結推廣具有內陸特色、重慶特點的教育改革發展經驗
，提升重慶教育在全國的區域集聚效應和輻射影響力。

（十）構建教育對外開放新格局。

1．大力引進海外優質教育資源。

聚焦世界科技前沿
，圍繞大數據、智zhi能neng製zhi造zao等deng重zhong慶qing急ji需xu和he重zhong點dian產chan業ye領ling域yu
，實shi質zhi性xing引yin進jin世shi界jie一yi流liu教jiao育yu資zi源yuan
，舉ju辦ban高gao水shui平ping中zhong外wai合he作zuo辦ban學xue機ji構gou和he項xiang目mu。務wu實shi參can與yu中zhong外wai合he作zuo辦ban學xue改gai革ge。著zhe力li集ji聚ju海hai外wai高gao水shui平ping專zhuan家jia學xue者zhe，支zhi持chi學xue校xiao開kai展zhan諾nuo貝bei爾er獎jiang大da師shi校xiao園yuan行xing、國際前沿講堂
、國際課程周等活動。推動引進海外優質理工類在線課程。深化高校科研國際合作與交流
，引進海外一流創新資源。

2．提高國際化人才培養和留學工作質量。

鼓勵學校設立學生赴國（境）外學習交流項目和人才培養專項，培養儲備“一精多會、一專多能”的國際化複合型人才。加大拔尖創新人才、非通用語人才、國別和區域研究人才、國際組織人才的培養力度。啟動實施重慶市教育英才海外研修計劃，支持優秀教學、科研、管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)赴(fu)海(hai)外(wai)高(gao)水(shui)平(ping)機(ji)構(gou)訪(fang)學(xue)研(yan)修(xiu)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)來(lai)華(hua)留(liu)學(xue)生(sheng)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)規(gui)範(fan)，建(jian)設(she)全(quan)英(ying)文(wen)授(shou)課(ke)專(zhuan)業(ye)和(he)品(pin)牌(pai)課(ke)程(cheng)，提(ti)高(gao)來(lai)渝(yu)留(liu)學(xue)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)和(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。做(zuo)好(hao)新(xin)媒(mei)體(ti)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang)，舉(ju)辦(ban)“一帶一路”來(lai)華(hua)留(liu)學(xue)專(zhuan)題(ti)研(yan)修(xiu)班(ban)

，吸(xi)引(yin)世(shi)界(jie)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)來(lai)渝(yu)學(xue)習(xi)。定(ding)期(qi)舉(ju)辦(ban)成(cheng)渝(yu)地(di)區(qu)雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)圈(quan)留(liu)學(xue)生(sheng)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)大(da)賽(sai)等(deng)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)，激(ji)發(fa)留(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)熱(re)情(qing)。

3．有效拓展中外人文交流空間。

加快建設中外人文交流教育實驗區、中外人文交流研究院
、zhongqingzhongwairenwenjiaoliuxueyuan。jijijiansheguojihezuojiaoyuyuanqu。tuidongchengyudiqugongjianzhongwairenwenjiaoliuxiezuoshifanqu。jiaqiangzhongxiaoxueguojilijiejiaoyu
，chenglichengyudiqushuangchengjingjiquanguojilijiejiaoyulianmeng，dazaozhongwairenwenjiaoliutesexuexiaohechuangkouxuexiao，tishengjichujiaoyuduiwaikaifangshuiping。cujinguojizhongwenjiaoyujiankangfazhan
，tansuo“中文+職業培訓”等新模式，加強國際中文教育師資培養儲備。

4．創新推進“一帶一路”教育共建共享。

深化部市共建“一帶一路”教育行動

，積極搭建雙邊、多邊、區域教育國際合作平台。支持高校開展國別和區域研究。鼓勵院校與企業共同參與“一帶一路”國際產能合作。支持職業院校積極參與中國職業教育標準體係和國際通行的職業資格證書建設，加強與“一帶一路”沿線國家和地區特色在線課程和精品教材共享。加強重慶非通用語學院建設。深化中歐、中非
、中泰等雙邊多邊職業教育合作
，支持有條件的院校赴境外辦學，打造並推廣具有中國特色、重慶特點的教學標準和示範課程。爭取國家國際發展合作署、教育部等部委支持
，積極參與教育援外工作。

5．支撐服務中西部國際交往中心建設。

著zhe力li優you化hua營ying商shang環huan境jing，構gou建jian多duo元yuan國guo際ji化hua特te色se學xue校xiao辦ban學xue體ti係xi，按an需xu設she置zhi外wai籍ji人ren員yuan子zi女nv學xue校xiao，支zhi持chi普pu通tong中zhong小xiao學xue校xiao招zhao收shou國guo際ji學xue生sheng，為wei我wo市shi引yin進jin人ren才cai提ti供gong多duo樣yang化hua教jiao育yu服fu務wu。拓tuo展zhan與yu聯lian合he國guo教jiao科ke文wen組zu織zhi等deng國guo際ji組zu織zhi的de教jiao育yu合he作zuo空kong間jian，吸xi引yin知zhi名ming國guo際ji教jiao育yu組zu織zhi落luo駐zhu，加jia速su信xin息xi流liu
、資金流
、技術流
、人才流彙聚。發揮教育優化營商環境的優勢，為大型國際會議、國際性節慶活動、國際性賽事活動提供人才支持和誌願者服務。

專欄9  教育開放合作重點計劃

（十一）深化教育重點領域綜合改革。

1．深化新時代教育評價改革。

構建科學教育評價體係，完善教育評估監測機製。推進黨委和政府教育工作評價改革，完善區縣政府、shijiyouguanbumenhedanweilvxingjiaoyuzhizepingjiatixi。jianjuejiuzhengpianmianzhuiqiushengxuelvxingwei。tuijinxuexiaopingjiagaige
，luoshilideshurengenbenrenwu
，wanshandazhongxiaoyouxuexiaopingjia。tuijinjiaoshipingjiagaige，jianchibashideshifengzuoweidiyibiaozhun

，tuchujiaoyujiaoxueshijiheyixianxueshenggongzuo

，shuligaoxiaojiaoshikeyanpingjiazhengquedaoxiang，guifanrencaichenghaogongzuo。tuijinxueshengpingjiagaige
，shulikexuechengcaiguannian，yangexueyebiaozhun
，wanshandezhitimeilaopingjiatixi。tuijinshehuixuanrenyongrenpingjiagaige，jianliyipindehenengliweidaoxiang、以崗位需求為目標的人才使用機製
，推動全市各級黨政機關、事業單位
、國有企業帶頭樹立正確用人導向，落實平等就業要求。完善學生
、家長、社會、第(di)三(san)方(fang)評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)的(de)多(duo)元(yuan)主(zhu)體(ti)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)。加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)
，加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)專(zhuan)家(jia)庫(ku)建(jian)設(she)，實(shi)施(shi)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)人(ren)員(yuan)專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃(hua)，加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)驗(yan)校(xiao)和(he)實(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)設(she)。

2．積極穩妥推進考試招生製度改革。

按照有利於科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則，有序推進普通高等學校考試招生綜合改革，加強改革效果的追蹤
、jiancehepinggu，dongtaiwanshanzhengcejucuo

，zhubuxingchengjianquandegaoxiaokaoshizhaoshengpingjiatixi。wanshanchugaozhongxueyeshuipingkaoshi
，jianchiquanmiankaohe，cujinxueshengwanchengguojiaguidingdegemenkechengxuexi
，yindaochugaozhongxuexiaoguanzhuxueshengfazhanhexinsuyang
，shenrushishisuzhijiaoyu。wanshanxueshengzonghesuzhidanganjiansheheshiyongbanfa，jianlikeguan
、真實、準zhun確que記ji錄lu信xin息xi的de監jian督du機ji製zhi。以yi立li德de樹shu人ren為wei鮮xian明ming導dao向xiang，突tu出chu關guan鍵jian能neng力li考kao查zha，構gou建jian引yin導dao全quan麵mian發fa展zhan的de考kao試shi內nei容rong體ti係xi。深shen入ru推tui進jin高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu分fen類lei招zhao生sheng改gai革ge
，完wan善shan高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu“文化素質+職業技能”考試招生辦法。強化研究生考試招生機構建設
，不斷完善分類考試、綜合評價
、多元錄取、嚴格監管的研究生考試招生製度體係，加強科研創新能力和實踐能力考查。

3．支持和規範民辦教育健康發展。

深化民辦學校分類管理改革。健全對營利性與非營利民辦學校的分類監管機製，進一步完善不同類型民辦學校土地、稅收、shoufeihejingfeifuchizhengce
，zhichiheguifanshehuililiangyifabanxue。jijifuchipuhuixingminbanyoueryuan。luoshizhengfujubanyiwujiaoyuzhutizeren，yifaguifanminbanyiwujiaoyufazhan，jiaqianggongbanxuexiaocanyujubanminbanyiwuxuexiaozhengdunzhili，yingzaolianghaojiaoyushengtai。jianchipolibingju
，zhichiminbanputonggaozhongbanchutese。jijituidongminbanzhiyeyuanxiaohunhesuoyouzhigaigetansuo，guliqiyejubangaozhiliangzhiyejiaoyu。dalituidongminbangaoxiaoxiangyingyongxingzhuanbian
，zhichiminbangaoxiaoneihanfazhan。

規範民辦學校辦學行為。健全民辦學校評價體係和退出機製。規範非營利性民辦學校名稱管理。健全民辦學校舉辦者變更規程
、民min辦ban學xue校xiao年nian度du檢jian查zha製zhi度du。嚴yan格ge規gui範fan民min辦ban學xue校xiao財cai務wu和he資zi產chan管guan理li。強qiang化hua民min辦ban教jiao育yu督du導dao
，探tan索suo建jian立li第di三san方fang質zhi量liang認ren證zheng和he評ping估gu製zhi度du。推tui進jin民min辦ban學xue校xiao完wan善shan內nei部bu治zhi理li體ti係xi，推tui進jin民min辦ban學xue校xiao開kai展zhan現xian代dai學xue校xiao製zhi度du改gai革ge創chuang新xin

，推tui進jin民min辦ban學xue校xiao完wan善shan董dong事shi會hui、理事會、監事（會）製度。規範校外培訓機構
，堅持源頭治理

、係統治理
、嚴格治理，建立健全教育、市場監管、衛生健康等部門和市、區縣
、鄉鎮（街道）聯動的綜合治理體係。

4．深化教育領域“放管服”改革。

理順市、區(qu)縣(xian)教(jiao)育(yu)事(shi)務(wu)管(guan)理(li)職(zhi)權(quan)，推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)
，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)。深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，規(gui)範(fan)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)和(he)工(gong)作(zuo)流(liu)程(cheng)。健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)規(gui)範(fan)化(hua)、便捷化
、gaoxiaohuadejiaoyufuwugongzuojizhi。jinyibukuodaheluoshixuexiaobanxuezizhuquan，mingquexianggejigeleixuexiaofangquanshixiang，cujinxuexiaoyijuzhangchengzizhuguanli，anzhaofalvfagui、教育規律，以及新時代教育評價導向辦學。加強事中事後監管，深化“雙隨機一公開”監管改革，著力推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。建設高水平教育智庫，優化教育谘詢決策程序，全麵推進教育決策的科學化、民(min)主(zhu)化(hua)。加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)行(xing)業(ye)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)綜(zong)合(he)管(guan)理(li)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)其(qi)資(zi)政(zheng)和(he)服(fu)務(wu)作(zuo)用(yong)

，引(yin)導(dao)多(duo)元(yuan)主(zhu)體(ti)參(can)與(yu)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)。

5．推進教育治理能力現代化。

落(luo)實(shi)黨(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)履(lv)行(xing)推(tui)進(jin)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)職(zhi)責(ze)，構(gou)建(jian)係(xi)統(tong)完(wan)備(bei)的(de)學(xue)校(xiao)規(gui)章(zhang)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)依(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao)能(neng)力(li)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)、職業教育條例等立法進程。加強高校法治工作隊伍建設，探索建立學校各職能部門
、院係法治工作聯絡員製度。鼓勵、推(tui)動(dong)高(gao)等(deng)法(fa)學(xue)院(yuan)校(xiao)成(cheng)立(li)法(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)高(gao)端(duan)智(zhi)庫(ku)和(he)研(yan)究(jiu)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)。統(tong)一(yi)全(quan)市(shi)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)規(gui)則(ze)。建(jian)強(qiang)教(jiao)育(yu)執(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)，加(jia)大(da)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)執(zhi)法(fa)力(li)度(du)
，開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)，加(jia)強(qiang)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)指(zhi)導(dao)
，推(tui)進(jin)執(zhi)法(fa)規(gui)範(fan)化(hua)。加(jia)強(qiang)法(fa)治(zhi)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)
，建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)各(ge)級(ji)青(qing)少(shao)年(nian)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)。

全麵推進學校按照法律法規

、規章製度
、學校章程與教育規律辦學，積極構建依法辦學、自主管理、民主監督、社(she)會(hui)參(can)與(yu)的(de)現(xian)代(dai)學(xue)校(xiao)製(zhi)度(du)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)學(xue)校(xiao)章(zhang)程(cheng)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)現(xian)代(dai)學(xue)校(xiao)法(fa)人(ren)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)學(xue)校(xiao)內(nei)部(bu)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)，規(gui)範(fan)和(he)優(you)化(hua)學(xue)校(xiao)決(jue)策(ce)和(he)執(zhi)行(xing)機(ji)製(zhi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)高(gao)校(xiao)學(xue)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)、職業學校理事會、中(zhong)小(xiao)學(xue)家(jia)長(chang)委(wei)員(yuan)會(hui)等(deng)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)教(jiao)職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)和(he)學(xue)生(sheng)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)建(jian)設(she)
，提(ti)升(sheng)學(xue)校(xiao)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)，激(ji)發(fa)辦(ban)學(xue)活(huo)力(li)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)校(xiao)務(wu)公(gong)開(kai)
，完(wan)善(shan)學(xue)校(xiao)內(nei)部(bu)監(jian)督(du)和(he)社(she)會(hui)監(jian)督(du)製(zhi)度(du)，提(ti)高(gao)學(xue)校(xiao)自(zi)我(wo)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)。積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)學(xue)校(xiao)與(yu)家(jia)庭(ting)
、科研機構
、企事業單位、社區等開展合作，創新學校管理方式。規範並優化集團化辦學

、網絡學校等辦學形態的管理。進一步推進學生學籍學曆規範有序管理。

四、保障措施

（一）加強黨對教育工作的全麵領導。

堅持把黨的領導貫穿辦學治校
、教(jiao)書(shu)育(yu)人(ren)全(quan)過(guo)程(cheng)。深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，加(jia)強(qiang)全(quan)市(shi)各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)及(ji)其(qi)辦(ban)事(shi)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)，配(pei)齊(qi)配(pei)強(qiang)專(zhuan)業(ye)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)，協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。落(luo)實(shi)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)，修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)
、全委會和校長辦公會議事規則，健全黨委統一領導

、黨政齊抓共管、部(bu)門(men)各(ge)負(fu)其(qi)責(ze)的(de)領(ling)導(dao)體(ti)製(zhi)。修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)院(yuan)係(xi)黨(dang)組(zu)織(zhi)會(hui)議(yi)和(he)黨(dang)政(zheng)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)議(yi)事(shi)規(gui)則(ze)，強(qiang)化(hua)院(yuan)係(xi)黨(dang)組(zu)織(zhi)政(zheng)治(zhi)把(ba)關(guan)。完(wan)善(shan)區(qu)縣(xian)黨(dang)委(wei)政(zheng)府(fu)定(ding)期(qi)研(yan)究(jiu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)，加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)。進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)全(quan)市(shi)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)黨(dang)的(de)組(zu)織(zhi)體(ti)係(xi)
，推(tui)進(jin)黨(dang)組(zu)織(zhi)標(biao)準(zhun)化(hua)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)
，促(cu)進(jin)學(xue)校(xiao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，嚴(yan)格(ge)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)陣(zhen)地(di)管(guan)理(li)。堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)向(xiang)縱(zong)深(shen)發(fa)展(zhan)，完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)全(quan)覆(fu)蓋(gai)機(ji)製(zhi)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)和(he)市(shi)委(wei)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)，營(ying)造(zao)風(feng)清(qing)氣(qi)正(zheng)的(de)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)。

（二）完善教育經費投入保障機製。

健jian全quan教jiao育yu投tou入ru保bao障zhang體ti係xi，持chi續xu推tui進jin教jiao育yu投tou入ru穩wen定ding增zeng長chang。落luo實shi市shi與yu區qu縣xian教jiao育yu領ling域yu財cai政zheng事shi權quan和he支zhi出chu責ze任ren。確que保bao一yi般ban公gong共gong預yu算suan教jiao育yu支zhi出chu逐zhu年nian隻zhi增zeng不bu減jian，確que保bao按an在zai校xiao學xue生sheng人ren均jun一yi般ban公gong共gong預yu算suan教jiao育yu支zhi出chu逐zhu年nian隻zhi增zeng不bu減jian，市shi和he區qu縣xian財cai政zheng支zhi出chu總zong額e中zhong教jiao育yu經jing費fei所suo占zhan比bi例li應ying當dang隨sui著zhe國guo民min經jing濟ji的de發fa展zhan逐zhu步bu提ti高gao
，教jiao育yu財cai政zheng撥bo款kuan的de增zeng長chang應ying當dang高gao於yu財cai政zheng經jing常chang性xing收shou入ru的de增zeng長chang，並bing使shi按an在zai校xiao學xue生sheng人ren數shu平ping均jun的de教jiao育yu費fei用yong逐zhu步bu增zeng長chang，保bao證zheng教jiao師shi工gong資zi和he學xue生sheng人ren均jun公gong用yong經jing費fei逐zhu步bu增zeng長chang。適shi時shi提ti高gao各ge級ji各ge類lei教jiao育yu生sheng均jun財cai政zheng撥bo款kuan（公用經費）水平。優化教育投入結構
，加大薄弱、重點領域和關鍵環節財政投入。健全重大項目經費籌集和政府保障


、引導機製。完善非義務教育成本分擔機製
，建立與財政撥款、學xue生sheng資zi助zhu水shui平ping等deng相xiang適shi應ying的de非fei義yi務wu教jiao育yu收shou費fei標biao準zhun動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi
，多duo渠qu道dao籌chou措cuo教jiao育yu經jing費fei。全quan麵mian實shi施shi預yu算suan績ji效xiao管guan理li
，優you化hua教jiao育yu經jing費fei監jian管guan方fang式shi
，強qiang化hua教jiao育yu經jing費fei監jian管guan責ze任ren

，提ti高gao教jiao育yu經jing費fei使shi用yong效xiao益yi。

（三）充分發揮教育督導作用。

加強教育督導法治建設
，建立完善相關規章製度，推進依法督導。深化教育督導體製機製改革，進一步優化管理體製、完善運行機製、健全問責機製、規範督學聘用和管理機製、落實督導保障機製，建成全麵覆蓋、運轉高效、結果權威
、問責有力的教育督導體製機製，全麵落實督政、督學、評估監測職能。加強對區縣政府履行教育職責的督導

，強化結果運用。按照“校校達標、項項達標”的總體要求，積極開展全國義務教育優質均衡發展區縣督導評估
，讓學校促進學生全麵發展的理念更鮮明、標準化建設程度更高、教師隊伍更強、教育質量更好
、renminqunzhonggengmanyi。dalituijinquanguoxianyuxueqianjiaoyupujipuhuiquxiandudaopinggu
，dudaoquxianzhengfuluoshibaozhang
，tishengbaojiaozhiliang
，tigaoxueqianjiaoyupujipuhuishuiping。anzhaojiangzhengzhi、敢擔當、懂教育的要求配齊建強各級督學隊伍，加強督導責任區建設。建立健全教育督導部門統一歸口管理
、多方參與的教育評估監測機製，促進教育教學質量整體提升。

（四）維護教育係統安全穩定。

建立健全教育係統風險防控機製，強化專項研判。落實意識形態工作責任製，切實增強政治意識

、政權意識、陣(zhen)地(di)意(yi)識(shi)，把(ba)握(wo)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)。築(zhu)牢(lao)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)網(wang)絡(luo)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)主(zhu)導(dao)權(quan)。切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)落(luo)實(shi)的(de)監(jian)督(du)和(he)地(di)方(fang)校(xiao)本(ben)課(ke)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)監(jian)管(guan)，著(zhe)力(li)完(wan)善(shan)課(ke)堂(tang)教(jiao)學(xue)及(ji)學(xue)術(shu)活(huo)動(dong)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)管(guan)理(li)。切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)、幼兒園校園安全穩定工作。加強學生安全教育
，提升學生自我防範能力。持續做好涉校涉生非正常死亡防控工作。推進“平安示範學校”創建。建立完善校園意外傷害事故風險管理機製，有效應對教育突發安全事故。探索完善環校園安全帶防控體係建設。探索構建“互聯網+安全防範”體(ti)係(xi)，提(ti)升(sheng)校(xiao)園(yuan)風(feng)險(xian)主(zhu)動(dong)發(fa)現(xian)和(he)預(yu)警(jing)能(neng)力(li)。持(chi)續(xu)關(guan)注(zhu)和(he)防(fang)範(fan)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)群(qun)體(ti)性(xing)事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生(sheng)
，及(ji)時(shi)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)校(xiao)園(yuan)及(ji)周(zhou)邊(bian)安(an)全(quan)的(de)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)典(dian)型(xing)敏(min)感(gan)事(shi)件(jian)。

（五）構建規劃統籌落實機製。

各區縣、市級各部門要根據有關職責分工
，把本規劃作為項目審批和資金安排的重要依據，製定規劃實施的具體方案、年度計劃，明確責任主體、實施時間表和路線圖。加大教育統籌力度，充分發揮市級重大規劃戰略、重大改革舉措、重大工程項目的支撐引領作用，有效激發各區縣各部門各單位的主體活力。構建教育規劃實施評估指標體係，建立健全年度評估
、中期評估
、總結評估、專項評估相結合的評估機製
，適時開展第三方評估，強化評估結果的運用，確保規劃目標任務順利完成。加強規劃編製
、實施、評估、監督考核全過程的輿論宣傳，及時報道規劃實施的新機製新做法，充分反映新進展新成效
，形成全社會理解、支持、參與、推動教育改革發展的良好輿論氛圍。