教育部辦公廳關於嚴格規範中等職業學校
招生、學籍和資助管理工作的通知
教職成廳函〔2021〕19號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為貫徹落實全國職業教育大會精神,防範化解中等職業學校招生、學籍和資助管理領域存在的風險,根據《中等職業學校學生學籍管理辦法》(教職成〔2010〕7號)、《中等職業學曆教育學生學籍電子注冊辦法(試行)》(教職成〔2014〕12號)、《學生資助資金管理辦法》(財科教〔2019〕19號)、《中等職業學校學生資助工作指南》(教財廳函〔2020〕8號)等規定,現就嚴格規範中等職業學校招生、學籍和資助管理工作通知如下。
一、規範中等職業學校考試招生行為
(一)深入實施“陽光招生”。各地要加快建設中等職業學校和普通高中統一招生平台,做到統一填報誌願、統一辦理錄取手續、統(tong)一(yi)注(zhu)冊(ce)學(xue)籍(ji)。要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)招(zhao)生(sheng)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)職(zhi)責(ze),建(jian)立(li)招(zhao)生(sheng)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)製(zhi)度(du),嚴(yan)肅(su)招(zhao)生(sheng)紀(ji)律(lv),規(gui)範(fan)招(zhao)生(sheng)秩(zhi)序(xu),及(ji)時(shi)向(xiang)社(she)會(hui)明(ming)確(que)告(gao)知(zhi)招(zhao)生(sheng)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)網(wang)站(zhan)。
(二)清(qing)查(zha)辦(ban)學(xue)資(zi)質(zhi)。建(jian)立(li)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)資(zi)質(zhi)年(nian)檢(jian)製(zhi)度(du),每(mei)年(nian)春(chun)季(ji)學(xue)期(qi)開(kai)學(xue)前(qian),各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)通(tong)過(guo)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)並(bing)結(jie)合(he)線(xian)下(xia)審(shen)查(zha),對(dui)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)資(zi)質(zhi)進(jin)行(xing)年(nian)檢(jian)並(bing)公(gong)示(shi)。對(dui)年(nian)檢(jian)不(bu)合(he)格(ge)且(qie)拒(ju)不(bu)整(zheng)改(gai)的(de)學(xue)校(xiao),縮(suo)減(jian)其(qi)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua),暫(zan)停(ting)新(xin)生(sheng)學(xue)籍(ji)注(zhu)冊(ce),直(zhi)至(zhi)停(ting)止(zhi)招(zhao)生(sheng);對不具備中等職業學曆教育辦學資質的學校和未經辦學地教育行政部門審批設立的中職異地分校、辦學點,要堅決取締招生資格。
二、嚴格中等職業學校學籍管理
(三)及時注冊和維護中職學生學籍信息。各校要在新生入學20個工作日內通過全國中等職業學校學生管理信息係統(以下簡稱中職學籍係統)為其建立電子檔案。中等職業學校新生秋季學籍電子注冊截止日期為當年11月20日,春季學籍電子注冊截止日期為當年4月20日。在學生學籍發生異動(含留級、轉學、轉專業、休學、退學、注銷、死亡等)時,必須及時維護相關信息。在畢業學生離校前20個工作日內,通過中職學籍係統為其辦理畢業手續,同時在辦理畢業手續之前,通過全國學生資助管理信息係統完成資助信息填報。
(四)嚴禁注冊“雙重學籍”。鼓(gu)勵(li)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)幫(bang)助(zhu)部(bu)分(fen)學(xue)業(ye)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)按(an)規(gui)定(ding)在(zai)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)完(wan)成(cheng)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu),其(qi)在(zai)未(wei)完(wan)成(cheng)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)之(zhi)前(qian),嚴(yan)禁(jin)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)為(wei)其(qi)注(zhu)冊(ce)中(zhong)職(zhi)學(xue)籍(ji)。中(zhong)職(zhi)學(xue)籍(ji)係(xi)統(tong)與(yu)全(quan)國(guo)中(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)係(xi)統(tong)中(zhong)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)階(jie)段(duan)學(xue)籍(ji)信(xin)息(xi)重(zhong)複(fu)的(de)在(zai)讀(du)學(xue)生(sheng)人(ren)數(shu)不(bu)納(na)入(ru)中(zhong)職(zhi)招(zhao)生(sheng)和(he)在(zai)校(xiao)生(sheng)人(ren)數(shu)統(tong)計(ji)範(fan)圍(wei)、不納入中職學生資助預算資金的測算基數。嚴禁在中職學籍係統為普通高中、技工學校、普通高等學校在籍學生注冊學籍。
三、加強中等職業學校資助管理
(五)嚴格把好資助申請關。申請中職學生資助的學生必須是中等職業學校全日製學曆教育正式學籍在校生,非全日製、非學曆教育、學籍異常的學生不得申請中職資助。與全國中小學學生學籍管理係統中義務教育階段在讀學生學籍信息重複的學生不得申請中職資助。
(六)嚴格核查資助名單。教育部將定期開展中職學生資助名單與義務教育、普通高中、技工學校、普pu通tong高gao等deng學xue校xiao學xue生sheng學xue籍ji信xin息xi核he查zha比bi對dui工gong作zuo,並bing通tong過guo全quan國guo學xue生sheng資zi助zhu管guan理li信xin息xi係xi統tong向xiang各ge地di各ge校xiao下xia發fa查zha重zhong比bi對dui名ming單dan。各ge地di各ge校xiao要yao逐zhu級ji逐zhu人ren開kai展zhan核he查zha,確que保bao每mei位wei受shou助zhu學xue生sheng在zai籍ji在zai校xiao,及ji時shi刪shan除chu不bu符fu合he資zi助zhu條tiao件jian的de受shou助zhu學xue生sheng信xin息xi,堅jian決jue杜du絕jue重zhong複fu資zi助zhu。
四、相關管理措施
(七)按an期qi通tong報bao。教jiao育yu部bu每mei年nian通tong報bao各ge省sheng份fen中zhong職zhi學xue籍ji和he資zi助zhu數shu據ju年nian度du質zhi量liang情qing況kuang。各ge地di中zhong職zhi學xue籍ji和he資zi助zhu數shu據ju年nian度du質zhi量liang情qing況kuang將jiang納na入ru優you質zhi中zhong職zhi學xue校xiao和he優you質zhi專zhuan業ye遴lin選xuan以yi及ji現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu質zhi量liang提ti升sheng計ji劃hua轉zhuan移yi支zhi付fu的de重zhong要yao考kao量liang因yin素su。
(八)嚴肅問責。對招生過程中的違規違法行為、注冊“雙重學籍”、不及時維護中職學籍和資助係統數據等行為,對套取義務教育“兩免一補”或中職資助資金的組織和個人,要以零容忍態度嚴懲,做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。教育部將聯合有關部門對各地各校招生、學籍與資助管理工作進行核查,對核查發現的問題進行嚴肅處理,有關問題線索將按規定移交紀律檢查機關處理。
教育部辦公廳
2021年8月25日