各省
、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局
，有關省、自治區人力資源社會保障廳，部屬各高等學校
、部省合建各高等學校：

　　黨dang的de十shi九jiu屆jie五wu中zhong全quan會hui強qiang調tiao
，強qiang化hua就jiu業ye優you先xian政zheng策ce，千qian方fang百bai計ji穩wen定ding和he擴kuo大da就jiu業ye，完wan善shan重zhong點dian群qun體ti就jiu業ye支zhi持chi體ti係xi。促cu進jin高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye是shi就jiu業ye工gong作zuo的de重zhong中zhong之zhi重zhong。2021屆高校畢業生就業形勢複雜嚴峻
，就業工作任務艱巨。為貫徹落實黨中央、國務院“穩就業”“保就業”決策部署
，教育部決定實施“2021屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動”
，進一步完善高校畢業生就業支持體係，全力促進高校畢業生更加充分更高質量就業，服務加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。現就有關事項通知如下。

一

、積極拓展政策性崗位

1.用足用好穩就業政策。各地教育部門要配合和會同相關部門，推動穩就業政策向高校畢業生重點傾斜，落實好黨政機關、事業單位
、國有企業等今明兩年空缺崗位主要招聘應屆高校畢業生等政策，統籌協調好招錄工作安排

，力爭在2021年6月底以前完成全部政策性崗位招錄工作。

2.積極拓寬基層就業渠道。各地各高校要會同有關部門
，圍繞實施鄉村振興戰略
、服務鄉村建設行動，做好“特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等基層項目組織招錄工作，落實好學費補償代償、shengxueyouhuidengzhengce。gedijiaoyubumenyaoxietiaoxiangguanbumen
，jinkenengkuodadifangxingjicengjiuyexiangmuguimo。gulicaiyongshichanghuashehuihuabanfa，geiyugengduozhengcezhichi
，yindaobiyeshengweiraochengxiangjicengshequgeleifuwuxuqiujiuyechuangye。

3.深入推進大學生征兵工作。各地各高校要配合兵役機關落實“兩征兩退”改革新要求，實施一年兩次大學生征集工作，分別安排在2—3月、8—9月，預征工作提前2個(ge)月(yue)進(jin)行(xing)，第(di)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)動(dong)員(yuan)征(zheng)集(ji)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)。強(qiang)化(hua)軍(jun)地(di)協(xie)同(tong)，按(an)照(zhao)新(xin)的(de)時(shi)間(jian)節(jie)點(dian)，製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)本(ben)校(xiao)大(da)學(xue)生(sheng)征(zheng)兵(bing)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)。實(shi)施(shi)更(geng)大(da)力(li)度(du)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)
，2021年起“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生規模由目前5000人逐步擴大至8000人，2022年起普通專升本可免試招錄退役的普通高等職業院校（專科）畢業生。加強征兵動員
，重點宣傳新激勵政策和新體檢標準，提高大學生征集規模特別是畢業生征集比例。

4.擴大科研助理招錄規模。各地各高校要落實科技部
、教育部等部門相關文件要求，把開發科研助理崗位作為深化科技管理體製改革的重要舉措。增強科研助理崗位吸引力，落實社會保險、戶口檔案等相關政策
，合理確定薪酬標準。各高校要對院係及科研團隊招錄科研助理給予經費、政策等支持。科研助理崗位及實聘人數作為“雙一流”建設監測指標
，納入安排推薦免試攻讀研究生名額的重要參考因素。

5.促進各類升學與就業工作有序銜接。各地各高校要統籌安排好各類升學考試時間，碩士研究生招錄工作在2021年5月底前完成
，普通專升本和第二學士學位招錄工作在2021年6月底前完成。高校招生、教務部門要共同組織實施好第二學士學位政策宣傳、招錄計劃、考試錄取等工作。

6.樹立正確用人導向。抓好中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地工作，各省級教育部門要協調和配合有關部門，推動黨政機關、事業單位、國有企業帶頭扭轉“唯名校”“唯學曆”的用人導向，在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校
、國（境）外學習經曆、學習方式（全日製和非全日製）作為限製性條件
，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機製，改變人才“高消費”狀況，形成不拘一格降人才的用人氛圍。各地各高校要建立用人單位招聘黑名單製度
，將經認定存在就業歧視
、欺詐等問題的用人單位納入黑名單，定期向畢業生發布警示提醒信息。

二、積極拓展市場化崗位

7.建立就業崗位拓展新機製。成立高校畢業生就業創業指導委員會
，廣泛彙聚市場化社會化就業創業資源。組織舉辦重點省份、重點城市、重點行業、中小微企業等就業創業供需對接係列活動。各地各高校要主動聯係用人單位和招聘機構，多種方式拓寬崗位信息來源。鼓勵舉辦區域性、行業性、聯盟性招聘活動。

8.拓展新興領域就業空間。各地各高校要挖掘平台經濟、共享經濟中的就業機會，引導畢業生發揮智力優勢
，到戰略性新興產業就業創業。鼓勵畢業生到先進製造業、現代農業
、現代服務業等領域多元化多渠道就業。配合有關部門完善社會保障和靈活就業支持政策。

9.持續推進創業帶動就業。加大“雙創”支持力度，會同有關部門落實大學生創業優惠政策。繼續舉辦中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽。組織開展“高校畢業生創業服務專項活動”
，發揮創業孵化基地作用，推動各類創新創業大賽獲獎項目成長發展、落地見效，帶動更多畢業生實現就業。

10.推tui進jin就jiu業ye實shi習xi見jian習xi。建jian立li全quan國guo高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye實shi習xi信xin息xi平ping台tai


，彙hui集ji發fa布bu高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye實shi習xi崗gang位wei信xin息xi。各ge地di各ge高gao校xiao要yao將jiang實shi習xi作zuo為wei促cu就jiu業ye的de重zhong要yao渠qu道dao，加jia快kuai完wan善shan就jiu業ye實shi習xi管guan理li製zhi度du，深shen化hua校xiao企qi校xiao地di合he作zuo
，建jian設she大da學xue生sheng就jiu業ye實shi習xi基ji地di，開kai發fa更geng多duo就jiu業ye實shi習xi崗gang位wei，推tui動dong更geng多duo畢bi業ye生sheng通tong過guo實shi習xi實shi現xian就jiu業ye。配pei合he有you關guan部bu門men實shi施shi好hao“三年百萬青年見習計劃”

，提供不斷線就業服務，推動離校未就業畢業生參與就業見習。

三、進一步提升就業指導服務水平

11.強化就業育人實效。各地各高校要把畢業生就業作為立德樹人的重要環節

，作為“三全育人”的重要內容，不斷健全“就業思政”工作體係。開展以“成才觀
、職業觀
、就業觀”為核心的就業主題教育活動，通過政策形勢講座、榜樣示範引領等形式，引導畢業生把個人理想追求融入現代化國家建設新征程，主動投身國家重大工程、重大項目、重要領域就業。

12.加強職業發展教育和就業指導。加強大學生職業發展教育，組織開展“全國大學生職業發展教育活動月”等活動。舉辦“互聯網+就業指導”公益直播課，建立“全國大學生就業創業指導專家庫”

，打造大學生就業創業指導“名師金課”。各地各高校要針對不同年級開展學生職業發展和就業指導活動，提供職業發展谘詢和就業心理谘詢服務，引導學生樹立健康、積極、理性的就業心態。

13.建設高質量就業服務平台。加強就業服務信息化水平
，優化完善“24365校園網絡招聘服務”，建設“24365高校畢業生智慧就業平台”


，構建部、省
、校聯通共享的高質量就業服務體係
，組織高校就業工作人員、畢業班輔導員和畢業生注冊使用。各地各高校要共同參與實施“24365崗位精選計劃”，精確采集崗位要求和求職意向，向高校畢業生精準推送崗位信息。優化完善本地本校網上就業服務，提升人崗匹配精準度和實效性。

14.加強重點群體就業幫扶援助。實施低收入家庭畢業生、少數民族
、殘can疾ji等deng重zhong點dian群qun體ti畢bi業ye生sheng就jiu業ye創chuang業ye能neng力li提ti升sheng行xing動dong，開kai展zhan重zhong點dian群qun體ti畢bi業ye生sheng就jiu業ye創chuang業ye能neng力li培pei訓xun。各ge地di各ge高gao校xiao要yao建jian立li低di收shou入ru家jia庭ting畢bi業ye生sheng就jiu業ye幫bang扶fu工gong作zuo台tai賬zhang，按an照zhao“一人一檔”“一人一策”要求重點幫扶

，幫助有就業意願的貧困生盡快就業。繼續實施全國高校與湖北高校畢業生就業創業“一幫一”行動

，拓展合作內涵，推進“一幫一”行動縱深發展。

四
、完善就業統計評價

15.健全畢業生就業統計機製。推廣使用“全國高校畢業生網上簽約與畢業去向登記平台”，實現部、省
、校三級就業數據實時同步共享。有條件的地方和高校可探索推行畢業生本人直接填報
、學校逐級審核、省sheng級ji核he查zha的de就jiu業ye統tong計ji方fang式shi。完wan善shan簽qian約yue進jin展zhan情qing況kuang周zhou報bao和he就jiu業ye情qing況kuang月yue報bao機ji製zhi。繼ji續xu開kai展zhan畢bi業ye生sheng就jiu業ye狀zhuang況kuang布bu點dian監jian測ce工gong作zuo。委wei托tuo國guo家jia統tong計ji局ju開kai展zhan畢bi業ye生sheng就jiu業ye狀zhuang況kuang抽chou樣yang調tiao查zha。從cong2020年起，在各類督查、考核等工作中，由各省級教育行政部門統一提供本地區高校初次就業率數據。

16.健全就業統計核查機製。嚴格執行就業工作“四不準”規定，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議
，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料，確保就業統計數據真實準確。建立就業數據倒查機製，委托第三方機構開展就業數據抽查。建立部、省兩級就業統計舉報機製，統一公布舉報電話和郵箱，凡實名舉報者，須在5個工作日內進行調查並回複當事人。

17.推進就業工作綜合評價。各地各高校要改革就業評價機製，建立分層分類就業評價指標體係。將推送畢業生到西部

、基層、jiankubianyuandiquhezhongdianlingyujiuyeqingkuangzuoweigaoxiaojiuyegongzuopingjiakaohedezhongyaoneirong。jianquangaoxiaobiyeshengjiuyezhiliangbaogaozhidu，genghaofahuigaoxiaobiyeshengjiuyezhuangkuangduigaoxiaozhaosheng、學科專業設置

、人才培養的反饋作用。持續推進高校畢業生就業狀況大規模跟蹤調查。

五、加強領導和組織保障

18.落實就業工作“一把手工程”。gedigegaoxiaoyaojiangjiuyegongzuolierugejilingdaobanzizhongyaoyishiricheng。gegaoxiaoyaochenglijiuyegongzuolingdaoxiaozu，zhuyaofuzetongzhirenzuchang
，fenguanfuzetongzhirenfuzuchang，xiangguanbumenhejiaozhiyuangonggongtongcanyu，xingchengquanyuanzhuajiuye、促就業的工作格局。推動建立教育部門、高校與人力資源社會保障部門共同做好畢業生就業服務的機製，促進公共就業政策和服務資源更多惠及高校畢業生。

19.強化就業工作督促檢查。建立重點督查機製
，教育部把畢業生就業工作納入黨中央重大教育決策部署督察、省級人民政府履行教育職責評價、學科專業評估、高校領導班子年度考核等重要內容。適時對各地各高校畢業生就業進展情況進行督促檢查。各地各高校要建立健全就業工作督查、通報
、約談、問責機製。

20.加強就業工作隊伍建設。各地各高校要進一步加強高校畢業生就業工作保障
，嚴格落實就業機構

、人員、場地、經費“四到位”yaoqiu
，anzhaoyouguanguidingpeiqipeiqiangxiaojizhuanzhijiuyegongzuorenyuan。dingqikaizhanyewujinengpeixun
，tishengzhuanyehuasuzhi。guligaoxiaoyuanxizhuanshejiuyefudaoyuan，jianlijianquanquanyuancanyujiuyegongzuochangxiaojizhi。gediyaojianggaoxiaoluoshi“四到位”要求及就業工作隊伍建設情況納入就業進展情況督查重要內容。

21.xuanshutuiguangjiuyechuangyegongzuodianxing。fahuijiuyechuangyegongzuodianxingdeshifanyinlingzuoyong

，zhuzhongfajuebiyeshengjiuyechuangyegongzuozhongyongxianchudeyouxiudianxing，kaizhanquanguoputonggaoxiaobiyeshengjiuyechuangyedianxinganlizhengjihuodong，bingyiduozhongxingshizongjietuiguangxianjinjingyan。guligedigegaoxiaojiehebendibenxiaoshiji，peiyuxuanshucujiuyechuangyedianxingjingyan
，zuzhilinxuanyipiyouxiuanliheyouxiuchengguo。

22.積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)常(chang)態(tai)化(hua)下(xia)就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。各(ge)地(di)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)根(gen)據(ju)本(ben)地(di)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)形(xing)勢(shi)
，製(zhi)訂(ding)就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)應(ying)對(dui)疫(yi)情(qing)預(yu)案(an)，做(zuo)到(dao)科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)防(fang)控(kong)、安全有序招聘。各高校要根據當地疫情防控要求，創造條件支持畢業生參加實習、麵試和用人單位進校開展宣講
、招聘活動。

23.做好就業總結宣傳工作。完善就業宣傳引導機製，開展“普通高校畢業生就業創業政策宣傳月”“全國大學生就業創業榜樣短視頻展播”等(deng)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)
，大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)國(guo)家(jia)和(he)各(ge)地(di)支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，營(ying)造(zao)全(quan)社(she)會(hui)支(zhi)持(chi)就(jiu)業(ye)的(de)良(liang)好(hao)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。各(ge)地(di)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)用(yong)好(hao)各(ge)類(lei)媒(mei)體(ti)渠(qu)道(dao)，宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang)促(cu)就(jiu)業(ye)的(de)好(hao)做(zuo)法(fa)好(hao)經(jing)驗(yan)。

　　各地各高校要按照本通知要求，結合實際深入開展就業創業促進行動，專門製定工作方案

，及時總結進展情況。各地2021屆普通高校畢業生就業創業工作計劃和工作總結，請分別於2020年12月10日前、2021年8月31日前報教育部。