教育部辦公廳關於做好2021年普通高校部分特殊類型招生工作的通知

各省、自治區
、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委）、教育招生考試機構
，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

普通高校特殊類型招生是高校考試招生工作的重要組成部分。2021年普通高校特殊類型招生工作要深入貫徹全國教育大會精神
，全麵落實《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》
，統籌做好考試招生和常態化新冠肺炎疫情防控工作，進一步健全製度、嚴格程序、規範管理、強化監督，確保特殊類型招生工作公平公正、安全有序。現就有關事項通知如下：

1.quanmianjiaqiangdangdelingdao。gedigegaoxiaoyaojianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen

，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，zaiteshuleixingzhaoshenggongzuozhongquanmianjiaqiangdangdelingdao
，jianquanlideshurenluoshijizhi，xuanbahepeiyangdezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren。yaojinyibujianquanquanmiancongyanzhidangzerenzhidu，bateshuleixingzhaoshengnarudangfenglianzhengjianshezerenzhifanchou。yaoweiraofuwuguojiazhanlveheshehuixuyao，jianchizhengqueyurendaoxiang，zunxunjiaoyuguilv，wanshankaoshipingjiatixi，jiaqiangduixueshenglixiangxinnian、品德修養、綜合素質等方麵考核，實現學生成長

、國家選才、社會公平的有機統一。

2.嚴格落實高校主體責任。高校是特殊類型招生工作的責任主體
，主要負責同誌是第一責任人
，分管負責同誌是直接責任人，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，主要負責同誌要對有關工作親自把關、親自協調、親自督查。高校黨委要切實加強組織領導，層層壓實校內黨政部門工作責任，堅決杜絕簡單下放、層層轉交。各高校特殊類型考試工作方案和招生辦法須經學校黨委常委會研究審定。要健全校內自我約束、監督機製，強化監督管理

，保障招生政策、紀律的執行。要嚴格執行學校招生工作領導小組議事規則和程序，堅持“集體議事
、集體決策”，會議記錄須存檔備查。

3.認真履行屬地監管責任。高校特殊類型招生工作實行屬地化監管

，各省（區、市）高校招生委員會（以下簡稱省級招委）是組織和監管本行政區域內特殊類型招生工作的責任主體，主要負責同誌是第一責任人，省級教育行政部門主要負責同誌、分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)和(he)招(zhao)生(sheng)考(kao)試(shi)機(ji)構(gou)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)是(shi)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)。省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)指(zhi)導(dao)屬(shu)地(di)高(gao)校(xiao)製(zhi)定(ding)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)和(he)招(zhao)生(sheng)辦(ban)法(fa)並(bing)嚴(yan)格(ge)審(shen)核(he)把(ba)關(guan)
，統(tong)籌(chou)指(zhi)導(dao)在(zai)本(ben)地(di)設(she)考(kao)點(dian)省(sheng)外(wai)高(gao)校(xiao)製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，監(jian)督(du)管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)高(gao)校(xiao)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)。省(sheng)級(ji)招(zhao)生(sheng)考(kao)試(shi)機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)省(sheng)級(ji)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)統(tong)一(yi)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)
，協(xie)助(zhu)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)指(zhi)導(dao)、監管屬地高校和在本地設立考點省外高校的校考工作，配合相關高校複核本地考生高考報名資格。

4.科學製定考試工作方案。各地各高校要在省級招委統一領導下，認真落實教育部、國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)關(guan)於(yu)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)考(kao)試(shi)組(zu)考(kao)防(fang)疫(yi)工(gong)作(zuo)的(de)有(you)關(guan)部(bu)署(shu)，統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)當(dang)地(di)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)要(yao)求(qiu)和(he)學(xue)校(xiao)實(shi)際(ji)，科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)
，包(bao)括(kuo)招(zhao)生(sheng)專(zhuan)業(ye)
、考試時間
、考試地點和方式
、考試科目、fangyicuoshidengyouguanyaoqiu。yaoweikaoshengtigonggengduokaoshibianli，jinliangjianshaorenyuanliudonghejuji。shengjizhaoshengkaoshijigouyaojijichuangzaotiaojianzengsheyishuleizhuanyeshengjitongkaokelei，gulishengjijianlianhezuzhishengjitongkao，kuodashengjitongkaozhuanyefanwei。guligaoxiaojinyibujianshaoyishuleixiaokaozhuanyefanwei。geshengjizhaoshengkaoshijigouhegaoxiaoyaojiaqianggoutongxietiao，kexueheliquedingshengjitongkaohexuexiaoxiaokaoduiyingkelei、專業範圍，並及時向社會公布。

5.積極采取線上考試方式。2020年部分高校在藝術類專業校考中，結合專業考試內容和特點
，試點了線上考試方式，取得積極成效。有關高校要認真總結2020年試點經驗，進一步完善線上考試工作方案。相關考試可采取“全程監控
、現場錄製
、提交作品

、考評分離”的方式（即現場錄製本人作品並提交，考後由學校組織專家進行集中評分）

，也可通過實時網絡視頻等方式進行考核。高校要認真製定考試期間突發情況應急預案，確保考試安全平穩。

6.yangekongzhixianchangkaoshiguimo。gaoxiaobufenyishuleizhuanyequexuzuzhixianchangkaoshide

，yingshiyongxiangguanzhuanyeshengjitongkaochengjihuocaiquxianshangkaoshidengfangshiduikaoshengjinxingchuxuan，duitongguochuxuandekaoshengzaizuzhixianchangxiaokao，yangekongzhixianchangkaoshiguimo。guligaoxiaozaichuxuanshijiaqiangkaoshengwenhuazonghesuyangkaohe。youguangaoxiaoxianchangxiaokaoguimojiqitakaowuanpaiyaoyangezunshoudangdiyiqingfangkonggongzuoyaoqiu。

7.嚴格考生報考資格審核。高校是特殊類型招生考生資格審核的責任主體。要根據教育部有關特殊類型招生基本要求（見附件）
，結合學校選拔定位，研究確定本校校考報考條件、資格審核程序
，並及時公布審核結果。要加強對考生校考報名信息和高考報名信息
、renkouxinxidebidui
，jiaqiangduikaoshengsuochixiangguanzhengshuzhenweidejianding，budejiangdibaokaozigetiaojian，budefangkuanzigeshenhebiaozhun

，yanfangbaokaozigenongxuzuojia。shengjizhaoshengkaoshijigouyingjijipeihegaoxiaofuhekaoshengbaomingzige。

8.嚴格考評人員選聘管理。各地各高校要嚴格考評人員遴選標準，選聘政治素質好


、工作責任心強
、專業對應且考評經驗豐富、學(xue)術(shu)水(shui)平(ping)高(gao)的(de)在(zai)編(bian)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)命(ming)題(ti)及(ji)評(ping)分(fen)等(deng)工(gong)作(zuo)，不(bu)得(de)選(xuan)用(yong)以(yi)往(wang)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)中(zhong)有(you)不(bu)良(liang)記(ji)錄(lu)的(de)人(ren)員(yuan)。要(yao)加(jia)強(qiang)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)，強(qiang)化(hua)安(an)全(quan)保(bao)密(mi)意(yi)識(shi)和(he)遵(zun)紀(ji)守(shou)法(fa)意(yi)識(shi)
，增(zeng)強(qiang)采(cai)用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)手(shou)段(duan)選(xuan)拔(ba)人(ren)才(cai)的(de)能(neng)力(li)。要(yao)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)信(xin)息(xi)庫(ku)
，擴(kuo)大(da)評(ping)委(wei)遴(lin)選(xuan)的(de)地(di)區(qu)和(he)高(gao)校(xiao)範(fan)圍(wei)。高(gao)校(xiao)要(yao)積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)校(xiao)外(wai)評(ping)委(wei)製(zhi)度(du)
，校(xiao)外(wai)評(ping)委(wei)所(suo)占(zhan)比(bi)例(li)原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)得(de)低(di)於(yu)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)可(ke)擴(kuo)大(da)到(dao)一(yi)半(ban)以(yi)上(shang)。每(mei)組(zu)評(ping)委(wei)人(ren)數(shu)原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)少(shao)於(yu)5人
，有條件的高校可進一步增加評委人數。考評人員要簽訂考試安全責任書，嚴格執行考評人員回避製度，凡與考生之間有親屬關係
、指(zhi)導(dao)關(guan)係(xi)及(ji)其(qi)他(ta)利(li)害(hai)關(guan)係(xi)的(de)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)，須(xu)在(zai)考(kao)前(qian)主(zhu)動(dong)報(bao)告(gao)並(bing)申(shen)請(qing)回(hui)避(bi)。高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)若(ruo)其(qi)子(zi)女(nv)或(huo)其(qi)他(ta)直(zhi)係(xi)親(qin)屬(shu)報(bao)考(kao)本(ben)校(xiao)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)
，須(xu)向(xiang)學(xue)校(xiao)報(bao)備(bei)，並(bing)全(quan)程(cheng)實(shi)行(xing)回(hui)避(bi)。高(gao)校(xiao)要(yao)製(zhi)定(ding)本(ben)單(dan)位(wei)回(hui)避(bi)製(zhi)度(du)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)，對(dui)未(wei)按(an)規(gui)定(ding)報(bao)備(bei)回(hui)避(bi)的(de)人(ren)員(yuan)，學(xue)校(xiao)應(ying)依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)違(wei)規(gui)評(ping)委(wei)“黑名單”製度
，對於瞞報或弄虛作假的考評人員，將列入違規評委“黑名單”，不得再參與特殊類型招生考評工作，並視情節輕重給予相應處分。嚴禁開展特殊類型招生的高校、內設學院（係、部等）及教職工組織或參與考前輔導、應試培訓，或與社會培訓機構勾連牟取不正當利益。

9.嚴密考試過程組織管理。各地各高校要按照國家教育考試安全保密工作規定，參照高考考務有關管理規定
，細化完善安全保密
、命題製卷、考試組織、閱卷評分



、監督管理等辦法
，確保試題試卷的絕對安全，確保考試選拔的公平性和科學性。要認真落實誠信考試製度，在考前與考生逐一簽訂《誠信考試承諾書》，確保提交作品真實和考試過程誠信。要嚴把考試入口關，通過“人臉識別”“人證識別”等技術措施
，嚴防考生替考。要建立健全考生
、評委、考場隨機編排的“三隨機”工gong作zuo機ji製zhi，考kao試shi過guo程cheng要yao全quan程cheng錄lu音yin錄lu像xiang，嚴yan查zha考kao試shi作zuo弊bi。要yao科ke學xue製zhi定ding相xiang關guan專zhuan業ye評ping分fen標biao準zhun，考kao評ping人ren員yuan據ju此ci進jin行xing現xian場chang獨du立li打da分fen。采cai取qu考kao生sheng提ti交jiao作zuo品pin或huo線xian上shang考kao試shi等deng方fang式shi進jin行xing錄lu取qu或huo初chu選xuan的de高gao校xiao，要yao選xuan用yong技ji術shu成cheng熟shu、功能完善的軟件平台，強化技術保障
，提前組織考生模擬，確保考試過程平穩。

特殊類型現場考試一般安排在標準化考場進行，確需安排在室外或其他場所的應配備身份識別、防作弊、考試監控等設備。嚴禁高校委托個人或中介組織開展特殊類型考試招生有關工作，嚴禁高校通過“隻報名、不考試”等虛假考試方式圈定合格生源。

10.嚴格規範錄取管理。各地各高校要嚴格執行招生政策

，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”dengguiding
，jinyibuwanshanteshuleixingzhaoshengbanfa
，qineirongbudeyujiaoyubuzhaoshengzhengcehexuexiaozhaoshengzhangchengxiangweibei。zhixingzhongbudetiaozhengyixiangshehuigongbudeluquguize。yaoanzhaozeyouluqu
、ningquewulandeyuanze
，jinyibutigaoxiangguankaoshengdezhuanxiangceshiyaoqiuhewenhuakechengjiluquyaoqiu。shishigaokaozonghegaigejihebingbenkepicideshengfen，youguanteshuleixingzhaoshengluquwenhuakezuidikongzhifenshuxianbudediyugaigeqiandexiangyingyaoqiu。zhongyangbumengaoxiaoyaofahuishifandaitouzuoyong，zhubutigaowenhuakechengjiluquyaoqiu。gaoxiaoyaojiaqiangduiteshuleixingluquxinshengruxuezigedeshenzhahezhuanyefuce，duishenzhahuofucefaxianwentide，yaozuzhizhuanmentiaozha，binganyouguanguidingjinxingchuli。

11.深入落實招生信息公開。各地各高校要嚴格執行國家、省級、高校、中學四級信息公開製度，認真落實招生信息“十公開”，自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。要(yao)及(ji)時(shi)公(gong)布(bu)有(you)關(guan)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)辦(ban)法(fa)和(he)相(xiang)關(guan)考(kao)生(sheng)信(xin)息(xi)
，未(wei)經(jing)公(gong)示(shi)的(de)有(you)關(guan)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)生(sheng)一(yi)律(lv)不(bu)得(de)錄(lu)取(qu)。各(ge)地(di)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)暢(chang)通(tong)社(she)會(hui)監(jian)督(du)舉(ju)報(bao)渠(qu)道(dao)，完(wan)善(shan)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)專(zhuan)項(xiang)測(ce)試(shi)申(shen)訴(su)仲(zhong)裁(cai)機(ji)製(zhi)

，及(ji)時(shi)回(hui)應(ying)處(chu)理(li)各(ge)種(zhong)問(wen)題(ti)。高(gao)校(xiao)要(yao)成(cheng)立(li)仲(zhong)裁(cai)小(xiao)組(zu)，成(cheng)員(yuan)不(bu)得(de)少(shao)於(yu)5人
，原則上由學校聘請相關領域的校外權威專家組成。

12.開展特殊類型招生監督檢查。各地要建立健全省級招委統一領導
、教育行政部門綜合協調、招生考試機構組織實施

、紀ji檢jian監jian察cha部bu門men全quan程cheng監jian督du的de特te殊shu類lei型xing招zhao生sheng工gong作zuo機ji製zhi，積ji極ji協xie調tiao本ben地di區qu有you關guan部bu門men聯lian合he組zu成cheng特te殊shu類lei型xing招zhao生sheng監jian督du檢jian查zha工gong作zuo組zu，對dui本ben地di區qu和he相xiang關guan高gao校xiao特te殊shu類lei型xing招zhao生sheng的de報bao名ming、考試、錄取等工作進行全流程監督檢查，嚴防弄虛作假
、徇私舞弊。各地要建立特殊類型招生監督檢查情況通報製度，積極推廣相關高校嚴格規範特殊類型招生管理的經驗做法，對管理不規範、風險隱患大的高校要及時指出問題、提出整改建議。各地各高校要主動接受紀檢監察部門監督，推動主體責任和監督責任協同發力。

13.嚴查違規違紀行為。對在特殊類型考試招生中有違規違紀行為的考生
、高校、工作人員和公職人員，要嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》《事業單位工作人員處分暫行規定》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等(deng)規(gui)定(ding)嚴(yan)肅(su)查(zha)處(chu)。對(dui)相(xiang)關(guan)作(zuo)弊(bi)考(kao)生(sheng)，取(qu)消(xiao)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)報(bao)名(ming)和(he)錄(lu)取(qu)資(zi)格(ge)，並(bing)通(tong)報(bao)省(sheng)級(ji)招(zhao)生(sheng)考(kao)試(shi)機(ji)構(gou)取(qu)消(xiao)該(gai)生(sheng)當(dang)年(nian)高(gao)考(kao)報(bao)名(ming)和(he)錄(lu)取(qu)資(zi)格(ge)。對(dui)相(xiang)關(guan)高(gao)校(xiao)，將(jiang)視(shi)情(qing)節(jie)輕(qing)重(zhong)
，暫(zan)停(ting)或(huo)取(qu)消(xiao)其(qi)相(xiang)關(guan)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)資(zi)格(ge)。對(dui)相(xiang)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，將(jiang)依(yi)照(zhao)相(xiang)應(ying)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)和(he)管(guan)理(li)規(gui)定(ding)追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)，構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)依(yi)法(fa)追(zhui)究(jiu)刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

普通高校藝術類專業、高水平藝術團
、高水平運動隊、保送生招生工作應嚴格按照本通知要求執行。教育部授權各地各高校組織的單獨招生、強基計劃
、高校專項
、綜合評價等類型考試招生工作應參照執行。本通知未盡事宜按照當年有關招生工作規定執行。

請各省級教育行政部門速將本通知轉發至本行政區域內有關高校。

教育部辦公廳

 2020年10月12日