近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅遊部辦公廳、體育總局辦公廳聯合印發了《校外培訓機構財務管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神
，根據國家有關財經法律法規，總結前一階段校外培訓治理工作實踐探索

，主要從財務管理體製、資金籌集、資金營運、資產和負債管理、收益分配、財務清算、財(cai)務(wu)監(jian)督(du)等(deng)方(fang)麵(mian)作(zuo)出(chu)規(gui)定(ding)，旨(zhi)在(zai)全(quan)麵(mian)規(gui)範(fan)校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)財(cai)務(wu)管(guan)理(li)活(huo)動(dong)
，有(you)效(xiao)防(fang)控(kong)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)風(feng)險(xian)，提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)和(he)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)，保(bao)障(zhang)學(xue)生(sheng)
、家長、從業人員等利益相關方的合法權益。

　　《管理辦法》明ming確que了le校xiao外wai培pei訓xun機ji構gou的de財cai務wu管guan理li體ti製zhi。強qiang調tiao要yao建jian立li健jian全quan校xiao外wai培pei訓xun機ji構gou黨dang組zu織zhi參can與yu財cai務wu重zhong大da決jue策ce和he監jian督du的de管guan理li製zhi度du，其qi法fa定ding代dai表biao人ren對dui本ben機ji構gou財cai務wu工gong作zuo和he財cai務wu資zi料liao的de真zhen實shi性xing、完整性負責
；要按照國家統一的會計製度進行會計核算
，明確會計機構設置和會計人員配備要求。

　　《管理辦法》duixiaowaipeixunjigoucaiwuhuodongtichulequanmianguifanyaoqiu。yishizijinchoujifangmian，mingquelejubanzhedechuziyiwuhebudechoutaochuzideyaoqiu
，tongshijinzhishangshigongsi、外商投資義務教育階段學科類培訓機構，禁止中小學校舉辦或參與舉辦培訓機構。二是資金營運方麵，對校外培訓機構收入歸口、預收費監管、合he同tong簽qian訂ding和he退tui費fei做zuo出chu規gui定ding，強qiang調tiao其qi融rong資zi及ji培pei訓xun服fu務wu費fei收shou入ru應ying主zhu要yao用yong於yu培pei訓xun業ye務wu，要yao建jian立li大da額e資zi金jin支zhi付fu決jue策ce製zhi度du
，明ming確que大da額e資zi金jin支zhi出chu的de程cheng序xu、方式、規(gui)則(ze)。三(san)是(shi)資(zi)產(chan)和(he)負(fu)債(zhai)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)，強(qiang)調(tiao)要(yao)維(wei)護(hu)資(zi)產(chan)安(an)全(quan)與(yu)完(wan)整(zheng)，禁(jin)止(zhi)非(fei)營(ying)利(li)性(xing)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)對(dui)外(wai)提(ti)供(gong)擔(dan)保(bao)，明(ming)確(que)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)申(shen)請(qing)貸(dai)款(kuan)的(de)使(shi)用(yong)方(fang)向(xiang)，建(jian)立(li)債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)。四(si)是(shi)收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)方(fang)麵(mian)，明(ming)確(que)了(le)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)淨(jing)資(zi)產(chan)（利潤）的使用與分配方式

，強調非營利性培訓機構舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。五是財務清算方麵
，規定了培訓機構的清算情形、清算主體
、剩餘財產清償順序和支配，要求首先清償應退學生培訓費。

　　《管理辦法》強(qiang)調(tiao)校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)要(yao)按(an)規(gui)定(ding)編(bian)製(zhi)財(cai)務(wu)會(hui)計(ji)報(bao)告(gao)，妥(tuo)善(shan)保(bao)管(guan)會(hui)計(ji)檔(dang)案(an)，建(jian)立(li)內(nei)部(bu)審(shen)計(ji)和(he)審(shen)計(ji)公(gong)示(shi)製(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)內(nei)部(bu)控(kong)製(zhi)製(zhi)度(du)，強(qiang)調(tiao)關(guan)聯(lian)交(jiao)易(yi)要(yao)實(shi)行(xing)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)，明(ming)確(que)了(le)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)
、財政、體育
、文化和旅遊
、科技

、民政、市場監管

、稅務管理等部門相應的監督檢查職責。

　　下一步
，教育部、財政部、科技部
、文化和旅遊部、體育總局將會同有關部門指導各地抓好落實，全麵規範校外培訓機構培訓行為
，確保行業健康運行，切實維護人民群眾利益。